问题：如何在外部环境复杂多变、国内转型任务繁重的背景下，夯实“十五五”开局之年的增长基础，实现动能接续与结构升级，是当前经济工作面临的重要课题。
全国人大代表、中国科学院科技战略咨询研究院院长潘教峰在专访中指出，发展的重点方向已更为清晰：一是把扩大内需作为战略基点，二是在国际层面加强与不同区域、不同国家的务实合作，三是以科技革命和产业变革为牵引塑造新优势。
原因：潘教峰认为，支撑中国经济长期向好的基本面没有改变。
其一，从发展阶段看，中国经济总量居世界前列，但人均水平与发达经济体仍有差距，这意味着提升空间广阔，潜在需求与效率改善的“纵深”仍大。
其二，超大规模市场的形成，为新供给创造新需求提供了现实土壤；消费结构升级、服务消费扩容、绿色低碳转型等趋势叠加，将在“十五五”期间继续释放牵引效应。
其三，前期培育的一批新增长点正在形成体系化优势，叠加政策端加力显效，有望推动预期改善与动能修复相互强化。
影响：在潘教峰看来，政策密集出台的关键在于“转化”。
随着稳增长政策与改革举措协同发力，财政、货币、产业、科技、消费等领域的工具组合将更注重精准滴灌与预期管理，推动政策红利更快兑现为真实的投资、消费与创新活动。
内需方面，提振消费的针对性举措若持续完善，将有助于释放居民消费潜力，改善企业订单与现金流，增强就业吸纳能力，形成“收入—消费—投资”的正向循环。
产业方面，传统产业从中低端向高端跃升，新兴产业加快壮大，将带动制造业竞争力与供应链韧性提升，进一步巩固在全球产业分工中的比较优势。
潘教峰以近年来外贸与产业竞争力的变化为例指出，“新三样”等产品的崛起，反映出产业体系升级的成效，面向未来，新的优势产品与产业集群仍可能不断涌现。
对策：推动“十五五”开局实现良好起步，关键在于把政策力度转化为结构优化的质量与效率。
一是把扩内需与惠民生结合得更紧，围绕提高居民消费能力、完善公共服务、优化消费环境等环节持续用力，使消费成为更稳定、更可持续的增长引擎。
二是推动科技创新与产业创新深度融合，以关键核心技术攻关、创新平台建设、成果转化机制完善为抓手，提高创新体系整体效能，抢占新一轮科技革命和产业变革机遇。
三是加快传统产业改造升级与设备更新，推动数字化、绿色化改造扩面提质，以高端化、智能化、低碳化提升全要素生产率。
四是以更高水平开放拓展合作空间，在稳定外贸基本盘的同时，推动产业链供应链国际合作走深走实，提升资源配置效率与规则对接能力。
前景：潘教峰表示，“十五五”期间中国将一方面巩固转型成果，另一方面顺应全球科技与产业变革趋势塑造新优势，推动高质量发展取得更扎实进展。
总体看，超大规模市场、完整产业体系、持续释放的创新潜能与政策工具的协同效应，将为经济运行提供更强支撑。
随着政策效能持续显现、产业升级步伐加快、内需潜力更充分激发，中国经济在“十五五”开局阶段实现稳中向好、以进促稳的基础值得期待。
当前，中国经济正处于新旧动能转换的关键阶段。
密集的政策红利、超大市场的消费潜力、产业升级的加快推进，这些因素共同构成了"十五五"开局年的有利条件。
从政策设计到实际落地，从潜力释放到成果转化，需要各方形成合力，把握机遇、乘势而上。
只要坚持高质量发展的方向不动摇，充分激发市场活力和社会创新能力，中国经济就能在新的五年里实现更加稳健的增长，为全面建设社会主义现代化国家提供有力支撑。