问题——以“照进现实”的方式揭示基层痛点。
小品《又来了》把镜头对准基层治理中常见的推诿扯皮:群众诉求明确、损失现实存在,却在多轮“调研”“会商”“协调”中被悬置,流程看似完备,问题却迟迟不解。
作品中,相关部门负责人热衷走程序、做材料、摆姿态,把“到现场”变成“走过场”,把“解决问题”异化为“完成任务”,最终让当事人陷入持续的无力感。
这种艺术化呈现之所以引发共鸣,在于其指向的问题并非个案,而是一些地方基层长期反映的作风顽疾。
原因——权责错位与监督不畅叠加,导致“忙而无效”。
形式主义的根源往往不在“缺流程”,而在“缺责任”。
一方面,部分事项在条块分割中出现权责边界模糊:有权拍板的单位不愿担责、能担责的环节缺少处置权限,导致问题在部门之间“旋转”。
另一方面,绩效考核和工作评价若过度偏重材料、台账、痕迹,容易诱发“用过程代替结果”的冲动,出现调研未完报告先成、会议层层加码等现象。
再者,监督渠道如果不顺畅、反馈机制不健全,基层群众即便反映问题,也容易陷入“反映—等待—无结果”的循环,成本高、获得感低,进一步弱化了对治理体系的信任与参与。
影响——损害群众利益,消耗治理资源,侵蚀干部作风。
对群众而言,形式主义首先带来的是实实在在的经济与生活损失:生产受扰、收益下降、矛盾累积。
对基层干部而言,“陪同式调研”“填表式治理”挤压了服务群众和抓落实的时间精力,使基层陷入“事务繁重但效果有限”的困境。
对治理体系而言,问题长期悬置会放大摩擦,造成公共资源重复投入,影响政策执行力与公信力。
相关数据显示,纪检监察机关持续加大整治力度,查处形式主义、官僚主义问题数量仍处高位,说明作风建设具有长期性、复杂性,必须以制度化方式形成常态治理。
对策——从“靠一次性解决”转向“靠机制管长远”。
从治理实践看,推动问题解决需要更清晰的责任链条与更顺畅的反馈闭环。
一是把“谁负责”说清楚、落到人。
对涉及多部门的民生与生产问题,应建立首办负责、限时办结、结果反馈制度,明确牵头单位与协同单位的职责边界,避免以“正在协调”“继续研究”替代实质处置。
对不作为、慢作为、假作为的,应强化问责与通报,形成震慑。
二是把“基层能不能办”真正赋能。
对依法可通过基层自治和基层组织协调解决的事项,要完善授权和资源支持,推动权责匹配,避免出现“该负责的没权力、有权力的不上手”。
同时完善村级议事协商、公开公示等制度,让群众诉求进入规范化解决轨道。
三是把监督“前移”,减少事后纠偏成本。
监督不仅是集中检查,更应是日常机制。
可进一步健全村务监督、人大监督、行政监督、司法监督与舆论监督的衔接,完善便捷可用的公开反映平台与办理回访机制,让问题从“被动曝光后处理”转向“常态发现、及时处置”。
四是把考核导向从“材料厚度”转到“成效温度”。
应减少不必要的报表、留痕和重复检查,推动调研回归解决问题本身。
对基层反映强烈的事项,评价标准要更强调群众满意度、问题解决率、办理时效与质量,促使干部把精力用在抓落实上。
前景——以制度闭环推动作风转变,把“笑点”变成治理改进的起点。
文艺作品的价值在于反映现实、凝聚共识。
小品的热议提示我们,群众期待的不仅是“最后有人出面解决”,更是日常就能“有人管、管得了、管到底”。
随着作风建设持续推进、基层减负不断深化、监督体系不断完善,形式主义的生存空间将进一步压缩。
但也要看到,治理现代化要求更高,越是面对复杂问题,越要用制度和数字化手段提高透明度与可追溯性,用明确的权责体系保障“说到做到”。
《又来了》的价值不仅在于艺术呈现,更在于其提出的现实命题:当舞台灯光熄灭之后,如何让老王的遭遇不再"又来了",需要的是制度创新的持续发力。
正如中央党校某学者所言,整治形式主义既要有"巡视组来了"的雷霆力度,更要构建"巡视组一直在"的制度保障,如此方能将"春晚痛点"转化为"治理亮点"。