惠阳区检察院:个案监督提升依法行政水平

法治政府建设关乎国家治理现代化,惠阳区检察院把监督当成抓手,实实在在地提升了依法行政的水平。这里头的关窍在于检察机关的精准发力,给行政机关履职做了“标尺”、给行刑衔接补了“防护网”、还把行政非诉执行的“最后一公里”拧紧了“责任阀”。这一做法在广东省惠州市惠阳区检察院去年的工作中体现得特别明显,一共办理了346件行政检察案件,让执法尺度变得更统一、更合理。他们从违法监督、行刑衔接和非诉执行三个方面入手,把检察职能发挥得淋漓尽致。 针对行政行为的合法规范问题,惠阳区检察院通过个案监督找到了执法实践中的普遍性问题。比如在办理劳动监察案时,检察官发现了行政机关在事实认定上的偏差,不仅纠正了个案错误,还制发检察建议督促全面整改。他们还注重“抓前端”,发现有些行政处罚存在“小过重罚”的现象后,通过发工作提示函等方式凝聚共识,从源头上防止执法尺度不合理。 行刑衔接方面,惠阳区检察院着重解决了刑事司法与行政执法之间的“不刑不罚”难题。他们发现相对不起诉人的机动车驾驶资格后续处理存在漏洞后,向职能部门发出社会治理检察建议,成功吊销、注销了百余张驾驶证。面对专业问题时他们也没有简单一送了之,而是与行政机关座谈论证确保被不起诉人依法承担行政责任。 非诉执行监督是行政决定能否落地的关键。针对市场监管等民生领域的问题,惠阳区检察院推动法院规范案件受理等程序,同时就执法文书不规范问题制发检察建议保障当事人权益。针对企业恶意注销逃避处罚的情况,检察机关协调多部门依法撤销不当注销登记并恢复主体资格;还推动建立信息共享机制防范此类风险。 为了提升基层执法规范化水平,惠阳区检察院让监督力量下沉到乡镇。通过梳理卷宗找出共性问题后开展派驻检察或座谈等活动将监督融入日常执法中。 惠阳区检察院的实践表明行政检察不是单向纠错而是协同共治的过程。通过办好每一个案件、制发每一份建议、完善每一项机制,行政检察正在从治已病向治未病深化,从个案监督走向系统治理。未来持续深化这项工作必将凝聚更多共识与合力为全面建设社会主义现代化国家贡献更坚实的检察力量。