丽水深化“一县一VEP”示范工程:以绿色金融打通生态价值转化链条

在浙江丽水云和梯田景区,一场生态价值的创新转化正在进行。

稻草屋民宿通过新推出的VEP生态贷获得50万元融资,完成了设施改造升级。

这笔贷款无需抵押担保,仅凭所在村的生态产品价值评估和企业信用评分就能获批。

这一创新做法背后,是丽水市对生态产品价值实现机制的系统性探索。

VEP即特定地域单元生态产品价值,是对特定区域内生态系统提供的产品和服务进行的科学评估。

与传统的单项目评估不同,VEP采用片区整体评估模式,能够更全面地反映生态资源的综合价值。

云和县以云和梯田国家湿地公园为试点,对周边5个行政村进行了VEP核算,评估结果显示该湿地公园VEP达3.39亿元,其中梅源村单村VEP就达1.0346亿元。

这些数据为后续的金融创新奠定了基础。

丽水的创新在于将VEP评估与金融服务相结合。

云和县联合农商银行建立了绿色金融贷款机制,整合了项目申请、核算认证、权证使用等全流程服务。

在景区创新创业、运营超5年的中小企业,以及拥有"三品一标一牌"认证的农产品经营主体,都能享受额外的利率优惠。

贷款额度相比原有标准提高1.2至1.5倍,生态越好的地区利率越优。

截至2月底,云和县已发放VEP贷款2210.6万元,有效缓解了生态地区企业融资难问题。

这一做法的推广意义在于打通了生态价值向经济价值的转化通道。

长期以来,山区县市虽然生态资源丰富,但这些资源的价值难以量化、难以融资、难以交易。

VEP机制通过科学评估、制度创新和金融支持,让生态优势真正成为发展优势。

在莲都区,小安溪流域河湖生态产品25年开发经营权以7.06亿元的价格成功转让,相关区域水生态产品年价值约7.92亿元,其中可直接交易的生态旅游和水利科普产品年价值达5124.8万元。

丽水市已将VEP项目作为全市重点工作推进。

2025年,丽水发布了VEP评估与应用指引,为"绿水青山"选定最适宜的保护模式和产业化开发路径。

目前,丽水正加快建立生态产品价值实现重点项目库,九个县市区深化实施"一县一VEP"示范工程,涵盖传统村落生态资产、水资源及生态能源、生态文旅项目交易等多个领域。

松阳县传统村落生态价值实现示范项目、庆元荒野茶产业平台VEP项目、云和梯田国家湿地公园VEP评估项目等10个VEP项目正加快推进,全市项目总投资已超123亿元。

这一系列举措体现了丽水从单纯的生态保护向生态价值转化的转变。

通过构建多要素自然资源资产组合供应机制,优化生态产品开发经营主体的参与机制,丽水正在引导生态产品增值溢价和生态资源资产化。

这不仅为当地村民和企业创造了新的增收渠道,也为山区县市的可持续发展提供了新的思路。

从"绿水青山"到"金山银山"的转化之路,需要制度创新的金钥匙。

丽水"一县一VEP"实践表明,通过建立科学的生态价值核算体系和市场化的实现机制,完全可以让生态保护者得到实实在在的经济回报,实现生态环境保护与经济社会发展的协同共进。

这一探索不仅为乡村振兴注入新动能,更为美丽中国建设提供了有价值的区域实践。