群众就医“看病难、排队久、流程繁”,在大城市与城乡接合部、基层地区尤为突出:一方面,优质医疗资源集中在大医院,基层机构在急危重症早期识别、影像心电等辅助检查判读、规范化诊疗方面存在短板;另一方面,跨院就诊中重复检查、携带胶片与纸质材料来回奔波、信息不互通等问题,既增加费用负担,也延误诊疗时机。
如何让群众“少跑腿、少等待、少花钱”,成为医改深化与城市治理现代化的重要考题。
从原因看,医疗服务链条长、环节多,传统模式高度依赖线下窗口与人工流转,信息孤岛长期存在。
与此同时,慢性病高发与人口老龄化趋势叠加,基层首诊与分级诊疗的需求持续增长,要求基层既能承担常见病、多发病管理,也要对胸痛等时间窗极窄的急症具备快速识别与处置能力。
数字基础设施的完善,为破解上述矛盾提供了条件。
济南抢抓“数字济南”建设机遇,将智慧健康优化提升工程与“互联网+医疗健康”示范城市建设结合,旨在以流程再造推动服务提质增效。
在影响层面,资源互通共享正在直接改变群众就医体验。
济南率先构建覆盖全市的区域影像云平台,建立统一“云胶片库”,实现检查结果跨院调阅,减少患者携带实体胶片往返奔波。
在此基础上,推动检查检验结果互认成为降低重复检查的重要抓手:互认项目超过400项,上线以来累计互认70万次,直接为患者节省费用超5000万元。
对于常需复诊、转诊的慢性病患者和老年群体而言,这类“看得见的减负”能够有效降低就医成本,也有助于缓解大型医院的检验检查压力。
更值得关注的是急救链条的前移与基层能力的提升。
发布会信息显示,“心电一张网”已实现区县全覆盖,累计完成远程诊断40余万人次,成功救治胸痛患者2万余名。
胸痛救治强调“时间就是心肌”,基层一旦具备快速采集心电并获得专家远程判读的能力,就能在转运前更早识别心梗风险、优化救治路径,提升抢救成功率。
这不仅是技术应用,更是医疗体系协同能力的体现:通过网络把专家资源“下沉到屏幕”,让群众在基层也能获得更及时、更精准的诊断支持。
为巩固上述成效,济南把提升诊疗效能与优化服务体验作为对策主线,推动智能导诊、智能问诊等服务在二级以上医院普遍应用,缩短候诊与咨询时间。
在支撑能力建设上,济南搭建统一算力平台,为13家医疗机构提供算力服务,累计调用超30亿次,降低单体医院重复投入与运维成本。
随着辅助决策工具在影像、病理等领域落地,医生可在规范化流程中获得参考提示,提升诊断效率与一致性。
尤其在基层医疗卫生机构部署后,累计提供辅助诊断4000余万次,电子病历规范率达89.9%,从数据侧反映出基层信息化与诊疗规范化水平的同步提升,为分级诊疗“基层首诊”夯实基础。
公共卫生与便民服务的数字化延伸,进一步拓展了全周期健康管理的边界。
济南统筹建设食源性疾病监测信息系统,实现“一键上报”,覆盖160余家基层卫生机构,为早期预警、快速处置突发公共卫生事件提供支撑。
在便民服务方面,通过线上流程优化预约诊疗、诊间结算、药品配送、结果推送等环节,减少线下排队与往返次数;在预防接种服务上探索成人疫苗接种处方数字化应用,并在部分社区卫生服务中心试点,推动医疗服务从“以治病为中心”向“防治管一体化”延伸。
面向前景,济南的实践表明,数字化并非简单“上系统”,关键在于以群众需求为导向重塑流程、以数据互通为抓手打破壁垒、以基层能力提升为目标完善协同。
下一阶段,随着互认范围进一步扩大、急救网络更加顺畅、基层诊疗标准化持续推进,数字健康有望在降低个人负担、提升救治效率、优化资源配置方面释放更大效能。
但也应看到,跨机构数据治理、隐私安全、系统互联互通标准化、基层人员培训与使用习惯等仍需持续攻坚,只有把“可用、好用、管用”落到每一次就诊与每一次处置中,才能让技术红利真正转化为民生获得感。
济南的实践表明,数字化转型不仅是技术升级,更是医疗服务模式的深层变革。
当"数据多跑路"换来"患者少跑腿",当人工智能成为医生的"智慧助手",一幅以科技赋能民生、以创新驱动发展的健康中国图景正渐次展开。
这座城市的探索,为破解医疗资源均衡化难题提供了具有复制价值的"济南方案"。