问题——城市社区治理的难点往往不在“大拆大建”，而在那些容易“反复出现”的细节。在一些老旧小区和背街小巷，垃圾杂物堆积、楼道堵塞、墙面小广告、“飞线充电”、电动车乱停放等现象容易回潮；同时，消防通道被占、用电不规范等隐患又具有突发性和连锁性。管理一旦跟不上——不仅影响居民生活质量——也可能带来安全风险，成为城市文明形象的短板。 原因——这些问题带有典型的“高频小事”特征：一是社区人口密集、居住结构多样，物业管理水平不一，公共空间维护需要长期投入；二是部分居民安全与文明意识仍需加强，图方便与守规范之间存在现实矛盾；三是基层治理任务多、线条多，如果缺少部门协同、社会参与和制度支撑，整治容易停留在阶段性行动，难以形成长效。因此，把环境治理与安全治理同步推进，并将文明倡导融入日常生活场景，是打破“整治—反弹”循环的关键。 影响——城关镇近期以多社区合力推进，突出“常态治理”和“精准发力”。东大街社区由党组织牵头，联动15家互联共建单位开展集中整治，重点清理楼道、院落卫生死角和堆积杂物，同步排查“飞线充电”、清除小广告并入户宣传，公共环境得到改善，也通过共建单位参与增强了共治合力。东关社区组织网格力量覆盖18个小区，围绕楼道、绿化带等公共区域开展深度清理，对“飞线充电”逐户排查、当面劝导，引导居民安全用电，推动整治从“突击式”向“巡查式”转变。 在背街小巷等薄弱点位，东湖社区联合包抓单位和志愿者集中清理垃圾杂物和非法小广告，同时开展环保与文明宣传，着力补齐长期存在的卫生死角，带动居民从“被动配合”向“自觉维护”转变。凤鸣路社区通过召开物业和网格员推进会，继续明确常态化治理要求，推动人员下沉到小区一线，做到问题及时处置、不文明行为及时劝导，把要求落实为每天看得见的变化。 安全治理与环境治理同步推进，是此次行动的另一重点。关中社区坚持“安全+环境”两手抓，在部分小区开展常态化消防安全检查，强化隐患排查、整改销号和长效管理，同时集中清理杂草杂物、乱堆乱放和小广告，推动居住环境与安全水平同步提升。南环路社区通过走访入户听取民意，针对电动车停放混乱、“飞线充电”、楼道拥堵等群众反映集中的问题迅速组织专项整治，并更新多个院落宣传栏内容，以“主动问需+快速响应”提升治理精准度和群众获得感。 对策——从城关镇各社区的做法看，要让社区面貌持续向好，关键是把“短期整治”沉淀为“长期机制”。一是坚持党建引领、多方协同，发挥社区党组织统筹作用，推动包抓单位、物业企业、志愿队伍等共同参与，形成责任清晰、协同顺畅的治理共同体。二是提升网格化管理的末端执行力，做到网格员常在、问题常巡、隐患常查，尤其对“飞线充电”、消防通道占用、楼道堆物等高风险事项实行清单管理、闭环处置。三是把文明宣传从“喊口号”转为“融场景”，在便民服务、文化活动中自然嵌入规则意识和公共意识，实现潜移默化。西城社区结合雍州花灯非遗体验，将邻里和睦、爱护环境等理念融入互动环节，提升参与度的同时增强居民认同；南大街社区开展便民服务活动，推动服务下沉、宣传到家门口，让文明倡导更贴近群众需求。 前景——随着城市更新和基层治理现代化持续推进，社区治理将更加注重精细化、常态化、法治化。城关镇的实践表明，只要把环境整治、安全治理和文明建设放在同一条治理链条上，坚持问题导向、强化日常巡查、完善群众参与，就能把“反复出现的小问题”转化为“持续改善的硬成果”。下一步，各社区可在巩固集中整治成效基础上，完善奖惩约束、积分激励、物业协同、志愿常备等制度安排，推动公共空间管理从“靠人盯”逐步转向“靠机制管”，让整洁有序、安全便捷成为社区的稳定底色。
基层治理既是城市发展的缩影，也是对治理能力的直接检验；凤翔区城关镇的实践表明，只有把治理效率落到民生感受上，把制度优势转化为长期有效的管理方式，文明创建才能真正延伸到社区末端。当“政府干、群众看”逐步变为“大家一起管、共同来受益”，共建共治共享的基层治理新图景正在加快呈现。