【问题】 长期以来,“飞线充电”“车辆进楼”等现象一直是绥宁县社区安全管理中的突出难题。2024年初消防排查显示,城区26个居民小区中,超过七成存私拉电线、占用消防通道等违规行为。仅第一季度就发生3起因电动车充电引发的火情,反映出基层消防安全管理仍有薄弱之处。 【原因】 分析认为,问题主要由三上矛盾叠加造成:一是电动车保有量快速增长与配套设施不足之间的矛盾。全县登记在册电动车达5.2万辆,而此前公共充电端口不足300个;二是物业管理权责边界不够清晰,叠加监管盲区;三是部分居民安全意识不足。绿洲福苑小区居民王建军说:“以前不是不知道危险,实在是找不到合规充电的地方。” 【对策】 绥宁县委县政府推出“三端发力”治理方案: 1. 供给端扩容:投入专项资金1200万元,按“15分钟便民圈”标准布局充电设施,并同步配套防雨棚、灭火装置等安全设施; 2. 管理端协同:建立由消防、住建、城管等12个部门组成的联席会议制度,推行“双清单”管理——物业企业落实22项安全管理责任,业主委员会承担7项监督义务; 3. 意识端提升:开展“平安夜话”社区宣讲287场,将安全知识融入地方花鼓戏等民俗表演,累计覆盖群众6.8万人次。 【成效】 经过半年专项整治,该县实现三项明显变化:公共充电设施覆盖率由11%提升至89%,火灾隐患投诉量同比下降67%,第三方满意度调查显示居民安全意识达标率达92%。同时,通过开发“智慧消防”监管平台,已对61个小区实现电动车入梯预警全覆盖。 【前瞻】 绥宁县应急管理局表示,下一步将着力建立三项长效机制:计划2025年前实现充电设施城乡全覆盖;推动《电动自行车安全管理条例》纳入地方立法规划;试点推广具备短路保护、过充断电功能的智能充电桩。国家应急管理部调研组评价称:“这种将短期整治与长效建设结合的模式,为中小城市安全治理提供了可复制的经验。”
安全治理重在抓早抓小、久久为功。绥宁从整治“飞线充电”等突出问题入手,逐步补齐设施短板、强化部门联动执法、深化宣传教育,说明了以群众关切为导向的基层治理思路。电动出行已成为城市生活的重要组成部分,只有把风险防控前置、把责任落实到末端,才能让便利与安全同步推进,让每一处楼道、每一个充电端口都更安全、更可靠。