问题—— 象鼻窝省级森林公园目前实行全封闭施工管理,但违规进入未开放区域的情况仍未完全杜绝。近期,一名5岁孩童随家人进入未开放区域徒步,在山脊线陡坡处被滚石砸伤。由于救护车辆难以深入山林,伤者需在应急人员协助下转运后方能送医。事件再次提示:封闭施工期进行“野爬”,不仅是在拿个人安全冒险,也会给工程建设和生态保护带来额外风险。 原因—— 一是自然环境本身风险高。象鼻窝地形复杂、山势陡峭,部分路段坡度接近70度,碎石与落叶堆积易打滑,可能导致摔伤、坠落;多数区域缺少防护设施,一旦发生跌坠或滚石伤人,后果往往较重。二是施工期叠加风险更突出。园区正在推进道路交通、给排水与供电通信、防灾应急、森林消防设施及标识标牌等配套建设,同时开展危木清理、疫木处置等作业,存在高空坠物、机械作业、施工坑洼等隐患,非施工人员进入将面临难以预判的动态风险。三是安全意识不足与信息误导并存。尽管园区已采取封闭、巡护、公告提示与语音播报等措施,仍有人通过破坏围挡或绕行山间小路进入;个别不规范的“户外打卡”宣传容易引发跟风,导致风险被低估。 影响—— 对个人与家庭而言,违规入山导致的伤害往往具有突发性,且可能留下不可逆后果,老人、儿童等群体风险更高。对公共安全而言,园区通信网络覆盖不足、应急救援通道缺乏,使事故处置面临“进不去、找不到、送不出”的现实困难;救援链条被拉长,救治窗口期可能被耽误。对工程建设与社会治理而言,违规进入会扰乱施工秩序、增加管理成本,甚至可能引发次生事故;踩踏植被、破坏围挡、随意开辟“野路”等行为也会对生态环境造成扰动,与保护性开发目标相悖。对城市公共空间供给而言,若因违规导致事故频发,不利于形成良好出行习惯,也可能影响未来公园开放后的运营秩序与社会预期。 对策—— 治理“野爬”现象,需要在风险提示、执法管理与公众参与之间形成闭环。 其一,持续强化封闭管理的约束。对重点入口、易绕行点位开展动态排查与加固,提高巡护频次和覆盖面,压缩破坏围挡、钻空进入的空间。其二,优化风险告知与沟通方式。将“为何封闭、封闭多久、有哪些具体危险、发生意外如何救援”等信息讲清楚,尤其突出通信盲区、救护车难以抵达等关键事实,让风险更直观、可理解。其三,对违规组织活动和不实营销加强甄别与处置。对以“带队入园”“探线打卡”等方式诱导他人进入封闭区域的行为,依法依规监管,形成警示。其四,提供更可行的替代选择。结合周边已开放的安全步道、公园或城市绿道资源,向市民推荐合规线路,满足健身与亲近自然需求,引导“想爬山”与“能安全爬”相匹配。其五,完善施工期应急预案与联动机制。在不具备对外开放条件的前提下,仍需对可能出现的误入人员和突发事件保持快速响应,明确联络方式、集合点位、转运路线等关键环节,提高处置效率。 前景—— 从规划看,象鼻窝省级森林公园规划总面积约344.82公顷,森林覆盖率达85.35%,生态基础较好。当前推进的道路、消防、防灾、通信等配套设施建设,目标是打造更安全、更可达、更加生态友好的公共休闲空间。建设方表示,待项目于2028年12月竣工后,市民有望在更完善的安全体系和游憩服务下,体验原生水杉林等森林景观与自然野趣徒步道。可以预期,随着配套设施逐步完善、管理体系不断健全,公园开放后将更好承载市民休闲健身与生态教育功能,同时也对公众文明出行、依法依规进入自然空间提出更高要求。
象鼻窝省级森林公园的这起安全事故提醒我们,公共设施建设与管理离不开社会理解与配合。违规入园看似是个人选择,实则可能牵连他人安全、施工秩序和生态环境。市民应认识到,遵守管理规定不是限制权利,而是对公共安全的基本尊重。待公园竣工开放后,守规出行的市民也将更早享受到更安全、更舒适的休闲体验。这也提示我们,在城市建设与发展中,安全意识与文明素养同样重要。