在2025年，宣州把信用体系建设当成了提升自然资源管理效率、优化营商环境的关键抓手，努力通过这种方式来激发市场活力。面对经济转型和市场化改革的大背景，地方政府得琢磨怎么用新办法把资源配得更合理、环境搞得更好。宣城市宣州区就抓住了这个机会，把信用治理融入到自然资源管理的每一个环节里。 以前这块工作有不少毛病，比如审批手续太繁琐、信息不透明、部门之间配合得不好，搞得企业投资没信心、运营也不顺心。针对这些问题，宣州就把信用机制彻底融进去，打破了传统的部门隔阂。首先在基础工作上抓得紧，当地严格把信用信息收集起来共享。通过一个专门的平台，行政许可、处罚这些关键信息都能实时公开，并且随时更新。自2025年以来，他们已经汇集了一百多条信用信息公示出来，这下老百姓看得清清楚楚，政府的公信力也上去了。 审批服务是这次改革的重头戏。宣州搞了个“信用+承诺”的容缺办理法，对于那些办建设工程规划许可这类常办的事，只要企业信用好，能承诺按期补交材料，就能先受理审核。这一改以前非要材料全了才办事的老规矩，平均把审批时间缩短了近30%，项目落地更快了，企业也省下了不少时间和成本。 监管这块也没落下。他们把信用评价跟日常监管结合得很紧密。对信用好的企业给好处，比如土地要素优先保障、审批服务提前介入；同时还跨部门共享信息，建立起一套“守信奖励、失信惩戒”的监管网。这样既管住了市场秩序，也为长期稳定的好环境打下了基础。 大家觉得宣州这种做法体现了政府从“管”转到“服”的思维转变。核心经验就是用好信用这只手，把以前碎片化的管理变成系统性的治理。这种模式对别的地方搞自然资源改革挺有参考价值。 往后看，全国统一大市场要搞起来了，信用体系的作用会更大。宣州还得继续推动数据跨区域跨部门流动，琢磨怎么把信用评价结果用到金融支持和政策扶持上，让改革更持久。从优化审批到强化监管，宣州用信用当纽带走出了一条“放管结合、优化服务”的路子。 在高质量发展的大主题下，这种基层创新不仅提高了办事效率，也反映出政府职能转变的深层逻辑：通过制度的精细化和人性化供给，真正把市场活力给调动出来。