从律师席到代表席,张慧用七年的坚守诠释着法治工作者的使命。作为全国人大代表、云南省律师协会副会长,她将律师执业中的真知灼见转化为推动国家治理的具体建议,经济社会发展的第一线感知政策与实践的差距,以法治之力守护民生福祉。 民营企业融资难、融资贵问题长期困扰经济发展。张慧在为企业提供法律服务时,深切感受到该问题的普遍性。自2018年当选全国人大代表以来,她将目光聚焦于此。从2019年首次提出建议,到2020年疫情背景下的深化建议,再到后来的持续跟进,张慧根据形势变化完善建议内容。这份坚持最终得到回应。当有关部门出台政策,要求银行探索"无还本续贷"、加大对小微企业续贷支持力度时,张慧看到了制度创新的力量。2024年底,一位小微企业负责人专程来到律师事务所向她道谢,企业在符合金融机构条件下无需偿还本金就可成功办理续贷,资金压力大为缓解。这份感谢寄托着政策落地的温度,也印证了人大代表建议的现实意义。 张慧深刻认识到,律师的经历让她"接地气",能够触摸到最真实的民生冷暖;代表的履职让她"有高度",学会从国家治理现代化的层面思考问题。这种双重身份的融合,使她能够在个案维权与制度完善之间找到平衡。2024年,她提出的将诉前调解融入网格化基层治理的建议,被全国人大常委会列入重点督办建议,最高人民法院组建专班办理。这一建议的重视程度反映出司法改革对基层治理创新的重视。 在推动司法工作机制完善上,张慧提出了更深层的思考。2025年1月,她在最高人民法院与全国律协的座谈会上提出两点建议:拓宽律师推荐入库案例的渠道,建立"提交—受理—反馈"的闭环机制;强化裁判文书对律师引用案例的说理回应。这些建议基于一个核心认识:法官和律师作为法律职业共同体的重要组成部分,应当同向而行,共同提升司法质效和公信力。 履职以来,张慧习惯从制度根源分析问题,以法治思维寻求长效解决方案。今年,她继续重点关注金融安全、民营经济、民生保障和法治建设四大领域。就修改《银行业监督管理法》提出建议,围绕优化消费品以旧换新政策、规范人工智能生成内容版权认定、制定行业协会商会法等提出建议。这些建议涵盖金融、消费、知识产权、社会组织等多个领域,反映出她对经济社会发展全局的关注。
从个案中的企业续贷之难,到制度层面的金融监管与司法机制完善,代表履职的价值在于把一线感受转化为可操作、可评估、可持续的制度方案。以问题为导向、以法治为路径、以民生为坐标,持续推动政策与法律与现实需求同频共振,方能让公平正义可感可及,让发展动能更稳更足。