在推进城乡区域协调发展、完善公共服务均等化的背景下,医药供应链能力正成为保障民生与培育新增长点的关键抓手。
近年来,随着居民健康消费升级、线上购药与医药电商快速发展,医药流通对规范仓储、冷链配送、合规管理以及末端履约的要求显著提高。
如何在提升服务能力的同时兼顾县域承载、产业集聚与跨境物流效率,成为地方推动“百千万工程”落地的重要课题。
问题在于,一方面,医药流通的“最后一公里”仍是薄弱环节,部分偏远地区存在配送半径长、成本高、时效不稳等现实困难,影响群众用药可及性与便捷性;另一方面,县域产业带外向型发展对高效率、可追溯、可通关的一体化物流提出更高标准,若缺少具备规模化与合规化能力的枢纽平台,产品“出海”往往面临时效与成本双重压力。
此外,存量土地资源利用效率不高、产业要素分散,也制约了县域产业链延伸和现代服务业发展。
原因主要来自三方面。
其一,医药物流属于高门槛行业,涉及药品质量管理规范、温湿度控制、信息追溯等多项要求,传统仓储与运输模式难以满足新规与规模化需求。
其二,医药电商订单呈现“小批量、高频次、强时效”特征,对分拣能力、线路组织与配送网络密度提出更精细的运营要求。
其三,县域产业带在外贸转型过程中,需要“物流—仓储—通关—航空”协同体系支撑,缺乏平台化服务将导致链条分割、成本上升。
在此背景下,广交大健康产业园以“产业惠民”为导向,探索以现代物流能力带动产业聚集和公共服务改善的路径。
产业园落址广州市白云区江高镇双岗村,通过盘活存量土地建设现代化园区,项目累计投入4.83亿元,建成超过10万平方米的载体空间,并构建面向互联网医药流通的三级配送体系。
据介绍,该园区成为广东省第10个符合药品批发新规的医药物流中心,这一合规化、标准化能力,为线上线下医药流通提供了稳定支撑,也为行业规范经营提供了基础设施保障。
影响体现在民生与产业两端的双向增益。
民生层面,依托全国医药物流服务体系,园区提升了医药配送的覆盖面与稳定性,缓解“送药难”等问题。
截至目前,已为广东省配送医药包裹超过2800万单,其中城郊地区超过100万单,占比18%,推动更多城乡居民实现便捷购药、安心用药。
产业层面,园区通过平台招商与链式集聚,吸引王老吉药业、顺丰医药、华润三九等10家龙头企业入驻,形成医药供应链上下游协同效应,带动仓储、运输、信息服务等配套发展,为县域经济注入新的产业动能。
同时,园区以跨境电商物流为抓手,构建“端到端”服务体系,服务广东县域产业带对外拓展。
据统计,累计空运电商货物超过5万吨,发送包裹达3000万个,显示出枢纽平台在提升外向型产业效率、拓展国际市场通道方面的带动作用。
对县域产业而言,这种以物流平台链接海外市场的模式,有助于降低出海门槛,提升交付稳定性与品牌信誉度,推动从“产品输出”向“供应链能力输出”延伸。
对策层面,业界普遍认为,应进一步强化以园区为载体的供应链综合服务能力:一是继续完善医药冷链、质量管理与追溯体系,推动行业在合规框架下实现规模化发展;二是加强城乡配送网络布局与资源统筹,提升末端服务覆盖率与应急保障能力,让医药保供更具韧性;三是推动跨境电商物流与通关、航空资源协同,提升“仓配运”一体化水平,为县域产业带提供更可复制、可推广的出海路径;四是以开放招商促链条补齐,引入更多研发、生产、商贸与数字化服务主体,增强产业集聚的深度与黏性。
前景来看,随着粤港澳大湾区医药健康产业加快发展,以及线上医药服务持续渗透,医药物流将从“成本中心”逐步向“价值中心”转变。
具备合规能力、规模能力与网络能力的枢纽型园区,有望在保障民生、稳定供应、促进产业升级中发挥更大作用。
若能进一步与区域内医疗机构、医药零售、电商平台及监管体系形成协同,园区的服务能力将从“配送”扩展到“供应链治理”,带动产业链更高水平的分工合作与创新发展,为“百千万工程”提供更坚实的产业支撑。
广交大健康产业园的成功投产运营,反映了新时代国有企业在服务区域发展中的责当担当。
通过整合资源、创新模式、优化服务,产业园正在成为连接城乡、畅通供给、促进产业升级的重要枢纽。
展望未来,随着粤港澳大湾区建设的深入推进,以及县域经济转型升级步伐的加快,产业园有望进一步发挥平台作用,为区域协调发展注入更强劲的动力。
这也为其他地区的国有企业提供了有益启示:坚持以民生为中心,充分利用资源禀赋,创新商业模式,就能找到经济效益与社会效益的最佳结合点。