人大代表霍启刚: 让老百姓钱袋子鼓起来

全国人大代表霍启刚带来了一份关乎民生的建议,着眼于如何让老百姓钱袋子鼓起来,“他把增收定为切入点,以扩中为核心,给降本做保障”,旨在加快打造橄榄型的收入分配格局,为推进共同富裕开辟道路。针对收入分配调节机制不够完善、中等收入群体规模有待扩大以及居民生活成本较高等“拦路虎”,他给出了增收、扩中、降本三个解决关键词。霍启刚指出,虽然我国中等收入群体规模已突破4亿人,但还需进一步努力。在“扩大中低收入免税范围”方面,他建议把工资增长与税收优惠挂钩,建立联动机制。“对主动给员工加薪的企业”,可以给予阶梯式税收减免。在个税起征点和税率上进行调整,“给低收入者增加免税额度”,同时“给中等收入群体降低税率”。此外,霍启刚还关注到了低收入群体的保底机制。他呼吁完善最低工资标准动态调整制度,“结合各地区经济发展水平”,给不同地区定期调整最低工资标准。针对非公企业、劳动密集型企业推行工资集体协商制度,“让‘谈工资’不再尴尬”。 对于“扩中”,霍启刚给出了精准画像:技能人才、科研人员、小微创业者、高素质农民还有新就业形态群体。“我们要把这些人培养成未来的中等收入群体”,通过制定差异化增收扶持政策来实现。此外,“我们还需要健全终身职业技能培训体系”,给有技能的人提供更多成长机会。在这一过程中,“我们要让技能人才薪酬待遇与技能等级直接挂钩”,让一技之长兑换成真金白银。此外,“AI技术也要善加利用”,通过监测重点行业、重点企业的就业动态来构建就业友好型技术发展路径。 为了降低居民生活成本,“我们需要推进公共服务城乡一体化发展”,给老百姓减轻支出压力。在教育、医疗、养老等方面规范收费行为是当务之急。霍启刚还特别关注到新就业形态劳动者的权益保障问题。“这些外卖骑手、网约车司机还有快递小哥”的权益需要得到保障,“明确平台企业用工责任”,规范劳动规则以及畅通维权渠道是关键。 “在税收调节上”,“我们要推动生产与消费并重转型”,把部分消费税从生产端转向消费端。“国务院应该牵头统筹橄榄型社会建设工作”,明确各部委职责分工并且发挥央企、平台企业和链主企业的示范引领作用。同时,“全国人大常委会也应该定期开展专项监督”,确保各项任务落到实处。 白爽校对了本文的内容,陈琳编辑了本文的内容,刘军参与了本文的校对工作。新京报记者陈琳采访了全国人大代表霍启刚的想法和建议。