今年春节假期,哈尔滨旅游热度延续攀升。中央大街作为城市核心步行街与经典打卡地,叠加节庆消费、冰雪观光以及涉及的活动带来的关注度,客流午后至夜间出现明显峰值。2月20日(农历大年初四)傍晚,中央大街与友谊路交口人流集中,现场短时间内形成密集通行需求。为防止人群在路口与地下过街通道区域长时间滞留、聚集——执勤民警迅速调整组织方式——采取警力列队、分区引导措施,临时拦停部分车流,集中护送行人过街,并随客流变化动态撤离恢复车辆通行,形成可移动、可伸缩的安全隔离带。 问题:假期客流集中叠加路口通行矛盾,易引发拥挤与秩序风险 节日期间,游客与市民出行频次增加,热门街区呈现“短时爆发、持续高位、夜间延长”的客流特征。中央大街周边路网承载量有限,路口既承担车辆通行又承接步行人流汇聚,行人与车辆交织叠加,易出现通行效率下降、局部拥堵、人员滞留等问题。一旦叠加低温环境、拍照停留等行为,局部风险会继续放大,公共安全与出行体验均面临考验。 原因:热度上升与空间约束并存,传统通行方式难以应对峰值冲击 一上,冰雪旅游持续升温,叠加节庆消费活跃,城市核心景区“热力”向商圈、交通节点外溢;另一方面,中央大街周边路口空间有限,地下通道高峰时段易出现入口处拥挤,若仍以常规信号放行与人车混行组织为主,现场秩序调整的响应速度可能跟不上客流变化。基于此,需要更具弹性的现场管控方式,在保证车辆基本通行的同时,把行人安全放在优先位置。 影响:以秩序换效率、以安全提体验,形成城市治理“可见度” 从现场效果看,“移动人墙”通过短时拦停与集中放行,减少行人分散穿行带来的冲突点,降低拥挤踩踏及车辆避让风险;同时,路口采取“交替放行”方式,既确保行人快速通过,也为车辆通行留出窗口期,缓解整体交通压力。更重要的是,这种可视化、可感知的秩序维护,增强了游客对城市服务保障能力的直观认同,提升旅游目的地的安全感与口碑传播效应。 对策:以动态管控为核心,完善“警力+设施+信息”协同机制 哈尔滨公安部门节日期间全员在岗,围绕重点景区、商圈及交通枢纽加密巡控与疏导,是此次秩序保障的重要支撑。面向类似高峰场景,下一步可在三上健全: 一是建立客流“分级响应”预案,依据实时人流密度快速切换组织模式,在关键路口、通道口形成可复制的标准流程; 二是强化设施与标识引导,在人流汇聚区增设临时隔离设施、提示牌和单向引导线,减少停留与逆行; 三是加强信息联动与发布,通过交通诱导屏、移动端提示等方式,引导游客错峰出行、分散游览路线,并与地铁、公交、停车场等承载体系协同调度,提升整体运行效率。 前景:从“应急式维护”走向“常态化治理”,以精细化服务支撑文旅长红 随着冰雪旅游由“季节性热点”向“城市名片”升级,热门街区的秩序维护将从节假日应对转向常态化治理。未来,哈尔滨可在重点街区探索“智慧客流监测+现场快速处置”模式,推动警务资源与城市管理、文旅服务更深度衔接,实现安全、效率与体验的综合提升。把短期的热度转化为长期的吸引力,关键在于持续提升公共服务的稳定性、可预期性与精细化水平。
春节假期的"人墙"故事,反映了现代城市管理从被动应对向主动服务的转变;在旅游业快速发展的时代背景下,如何在保障安全的前提下提升游客体验,考验着城市管理者的智慧和担当。哈尔滨公安部门的此做法表明,只要坚持以人民为中心,创新工作方式,就能够在维护秩序与人文关怀之间找到最佳平衡点,让城市成为更加温暖、更加安全的地方。