问题——夜间生产与治理设施“不同步”,收集处置能力显著不足。 近年来,挥发性有机物(VOCs)已成为大气污染防治的重点领域,纺织印花等行业因使用溶剂、助剂而存VOCs排放风险。中山市生态环境局在日常监管中通过用电监控数据分析发现,某纺织有限公司夜间生产时,其废气治理设施用电功率长时间处于低功率状态,与企业生产负荷不匹配,存在设施未正常运行的疑点。2025年12月20日凌晨,执法人员对该企业开展现场检查,发现4条印花生产线正在运行,废气治理设施配电箱处设置有变频控制装置。在变频显示数值处于较低状态时,废气排放口监测到的风量为5726立方米/小时,明显低于企业环境影响报告及竣工环保验收监测所对应的处理风量水平。更检测显示,企业1号线、3号线印花机集气罩最远端风速均低于地方标准《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》(DB44/2367—2022)规定的0.3米/秒要求。随后企业负责人将变频调至最大状态,排放口风量升至25194立方米/小时,用电功率亦由检查初期的11.2千瓦升至39.8千瓦,前后差异显著。 原因——以变频“降负荷”削弱收集效率,暴露管理与守法意识短板。 从现场情况看,企业在生产持续进行的情况下,通过调节变频降低风机运行负荷,直接导致抽风量不足、管网负压偏低,进而使集气罩对VOCs废气的捕集效率下降。这类做法往往以节电降耗为表象,但本质是削弱污染防治设施运行效果,造成“设施在场、效果打折”,甚至出现“形同虚设”。同时,企业在生产组织、设备运行参数设定、岗位巡检与台账管理诸上存明显短板:一是未将治理设施运行与生产负荷联动控制,二是对关键参数(风量、风速、功率)缺少规范管理,三是对法规标准的刚性约束认识不足,存在侥幸心理。 影响——污染物难以有效收集,环境与安全风险叠加。 抽风量是废气治理系统设计与运行的核心参数之一,风量不足不仅影响末端治理设施处理效率,更直接导致源头与过程环节收集不充分,使VOCs在车间扩散,增加作业人员暴露风险;在特定工况下,还可能带来异味扰民与周边环境质量波动。对城市空气质量治理而言,VOCs与氮氧化物在光照条件下可发生反应生成臭氧等二次污染物,治理链条任何一环失守,都可能放大区域性治理压力。此类问题若不及时纠治,将破坏公平竞争秩序,挤压守法企业的成本空间,不利于行业绿色转型。 对策——依法查处与数字监管并举,推动企业从“装得上”到“用得好”。 针对核查结果,中山市生态环境局依据《中华人民共和国大气污染防治法》有关规定,对该企业产生含VOCs废气的生产活动未按规定使用污染防治设施的行为立案调查。执法部门表示,本案线索源于用电监控数据分析,体现“非现场监管”在精准发现问题、提高执法效率上的作用。下一步,将结合行业特点持续完善“线上预警+线下核查”的监管闭环,推动企业强化主体责任: 一是严格落实“生产必须配套治理、运行必须同步”的要求,确保生产设备开启时治理设施同步满负荷或按工况合理运行; 二是加强关键参数管理,对风量、风速、压差、功率等建立可追溯台账,明确操作权限与调参依据,杜绝以不当调参削弱治理能力; 三是开展岗位培训与内部审计,围绕集气罩覆盖范围、管网密封、风机选型、末端治理效率等系统环节进行排查,确保收集与处置能力匹配; 四是鼓励企业通过技术改造提升密闭化、自动化与稳定性,实现治理设施与生产线联锁控制,减少人为随意干预。 前景——以数据驱动提升监管穿透力,倒逼治理能力现代化。 随着数字化监管工具优化,用电负荷、工况参数、在线监测等数据将提升对“低负荷运行”“间歇运行”等隐蔽问题的识别能力,促使监管从“事后发现”向“事前预警”延伸。面向“十四五”后期及更长周期的大气治理目标,VOCs治理将更强调全过程控制与稳定达标,行业竞争也将从单纯成本竞争转向绿色合规与管理能力竞争。执法部门预计,针对重点行业、重点时段的精准监管力度仍将持续,企业唯有把环保设施当作生产系统的重要组成部分,才能实现合规发展与降本增效的统一。
这起案件既反映出个别企业环保主体责任意识的缺失,也展现了科技赋能环境监管的成效;在生态文明建设深化的背景下,"人防+技防"的监管体系正加速重构企业环保行为边界。当绿色生产成为不可逾越的底线,企业唯有将环境守法融入经营发展的全过程,才能在高质量发展道路上行稳致远。