贵州擘画乡村振兴新蓝图 多措并举筑牢农业现代化根基

在全省高质量发展承压前行、巩固拓展脱贫攻坚成果任务依然繁重的背景下,农业农村现代化既是稳定大局的“压舱石”,也是拓展增长空间的“新引擎”。

近日,贵州省农业农村部门负责人在解读省委十三届八次全会精神时明确提出,未来一个时期将以系统性思维推进农业农村现代化,着力在保供给、促增收、强产业、优治理上形成合力,推动乡村全面振兴取得更大成效。

问题:从现实矛盾看,贵州农业农村发展面临多重约束。

一方面,耕地资源禀赋与山地地形带来生产成本偏高、规模化难度较大等问题,粮油等重要农产品稳产增产需要持续投入;另一方面,部分脱贫地区产业基础仍不稳固,就业增收渠道易受市场波动影响,巩固成果、防止返贫仍需常态化发力。

同时,农村人居环境、公共服务与现代生活条件仍存在短板,乡村治理与文明乡风建设任重道远。

原因:破解上述难题,关键在于把握农业发展规律与市场规律。

贵州提出的“抓两头、带中间”思路,指向的是同时抓住供给安全与农民增收这两端,兼顾生产与市场、家庭经营与龙头带动,通过产业链条延伸和要素配置优化提升整体效率。

与此同时,现代农业竞争越来越体现为科技、标准和品牌的竞争,只有把良田、良种、良机、良法等基础能力做实,把标准化、绿色化、品牌化做强,才能在区域竞争中持续形成优势。

影响:一系列政策取向将对稳增长、稳就业、稳预期产生叠加效应。

守牢粮食安全底线,有助于提升重要农产品供给保障能力,增强风险应对韧性;健全防返贫机制,将进一步巩固脱贫成果、稳定农村社会基础;特色优势产业做大做强,能够带动县域经济扩容提质,推动更多农民在产业链上分享增值收益;“和美乡村”建设与移风易俗治理并进,则有利于改善农村生活品质、提升乡村治理效能,为乡村可持续发展夯实社会土壤。

对策:围绕关键环节,贵州明确多项抓手。

一是稳产保供,聚焦单产提升。

以粮油作物大面积单产提升行动为牵引,高质量推进高标准农田建设,稳步提升耕地质量等级,推进核心种源、农机研发推广等关键核心技术攻关,强化科技对增产的支撑。

二是强化服务体系,提升组织化程度。

以乡镇为单位推动农机社会化服务组织全覆盖,支持农民合作社、农村集体经济组织及社会投资主体建设农事综合服务中心,围绕耕种管收全程机械化、无人机应用、集中育秧、烘干仓储、冷藏保鲜、初加工、农资集采集配、饲草料加工配送、农业废弃物处理等环节提供一体化服务,降低小农户进入现代农业的门槛。

三是守牢防返贫底线,提升监测帮扶精准度。

把常态化帮扶纳入乡村振兴统筹推进,用好覆盖农村人口的监测帮扶数据系统,形成群众申报、干部走访排查与数据预警相结合的发现机制,做到早发现、早干预、早帮扶;坚持开发式与兜底式帮扶并重,对有劳动能力的突出产业和就业带动,对无劳动能力的强化兜底保障,并完善重点帮扶县支持政策,深化协作帮扶,增强内生动力。

四是做强特色产业,推动“接二连三”融合发展。

围绕品种、品质、品牌与标准化生产,重点发展茶叶、辣椒、肉牛、中药材、食用菌、刺梨、竹、油茶、酸汤等特色产业,推动地方标准升级修订与推广应用,培育“链主”企业和科技型领军企业,支持遵义朝天椒、大方天麻、关岭黄牛、都匀毛尖等国家农业精品品牌扩基地、延链条、拓市场,提升市场竞争力与抗风险能力。

五是建设和美乡村,改善环境与治理并重。

学习运用“千万工程”经验,分类有序、片区化推进“四在农家·和美乡村”建设,深入开展“两清两改两治理”和卫生家庭建设行动,持续补齐基础设施和公共服务短板;同时培育“村字号”文体品牌集群,推进移风易俗,整治高额彩礼、大操大办、厚葬薄养等陈规陋习,加强传统村落保护传承,推动文明乡风落地见效。

前景:从趋势看,贵州农业农村现代化将进入“由点到面、由量到质”的关键阶段。

随着高标准农田、农机社会化服务与综合服务中心等基础能力持续完善,单产提升和成本降低的空间将进一步打开;特色产业在标准化和品牌化加持下,有望从“资源优势”转化为“市场优势”;防返贫监测帮扶机制更加常态化、精准化,将为乡村振兴提供稳定底盘。

下一步的关键在于强化政策协同与项目落地,打通从生产端到消费端的渠道,持续提升县域产业承载力和农民持续增收能力。

贵州省农业农村现代化建设的全面部署,体现了新时代乡村振兴战略的系统性和前瞻性。

从守牢底线到产业发展,从基础设施到精神文明,这一系列举措构成了乡村振兴的完整链条。

随着各项政策措施的深入实施,贵州乡村必将在现代化进程中焕发新的生机活力,为西部地区乡村振兴提供可复制、可推广的宝贵经验。