一、问题背景:城市发展进入存量更新阶段 随着城镇化进程推进,聊城市与全国多数中等城市一样,正经历从增量扩张到存量提质的转型。当前面临老旧小区基础设施老化、配套不足,回迁安置项目遗留问题待解,以及城市内涝、"断头路"等制约居民生活质量的难题。如何有限资源下精准解决群众最迫切的居住需求,成为城市治理的关键课题。 二、原因分析:民生短板与管理不足并存 聊城市住建局局长杨延星在发布会上表示,过去存在住房项目交付延迟、老旧小区改造覆盖面有限、公共空间供给不均等问题,群众反映强烈。同时,部分小区供电管理不规范、服务响应慢等问题长期存在。这些问题既有历史原因,也反映出城市精细化管理水平需要提升。 三、已有成效:2025年民生项目全面落地 2025年,聊城市住建领域取得显著进展:76个房地产项目共2.1万套商品住房如期交付,26个回迁安置项目2.3万套房屋完成,1.1万户居民喜迁新居。44个老旧小区完成改造,重点升级了管网、道路等设施,并新增停车位、养老托幼等配套服务。 城市公共空间建设上,利民路滨河儿童友好体育公园、建设路团结运动公园等一批新场所开放,31条主次干道完成改造,"断头路"问题有效缓解。全市建成海绵城市面积137.17平方公里,综合管廊33.27公里,城市韧性明显增强。 四、2026年计划:聚焦三大重点领域 针对群众最关心的三类诉求,聊城市住建部门制定了系统方案: 住房交付方面:推进回迁安置攻坚三年行动,计划完成24个项目1.8万套回迁房交付,同时确保61个商品住房项目1.28万套如期交付,全年总交付量超3万套。 居住品质提升方面:改造15个老旧小区,升级200个非电网直供电小区,实现供电服务"四到户"。启动物业服务质量提升三年行动,推行"项目经理接待日",强化公共收益公示与信用监管。 城市功能完善方面:兼顾水网体系、商业业态等六大领域。重点解决董付片区6平方公里内涝问题;保护性改造大小礼拜寺历史文化街区;整治"疤痕楼宇""疤痕地块",同步推进绿色建筑改造和社区公园建设。 五、前景展望:系统化提升城市品质 聊城市更新工作正从单点突破转向系统推进,从外观整治转向功能优化。片区化更新模式有助于打破碎片化改造局限,实现资源整合与效益最大化。
民生工程是发展的体现,更是治理能力的检验。办好群众关切的住房、用电、出行等"小事",需要系统思维和执行力。随着城市更新深化,聊城的宜居建设将更多体现在可持续的公共服务和治理质量上,为高质量发展奠定更坚实的民生基础。