清涧县十八届人大四次会议全县瞩目中正式拉开帷幕,148名人大代表齐聚一堂,共同谋划新时代县域发展新篇章。这次会议包含着特殊的历史使命——2020年是全面建成小康社会和"十三五"规划收官之年,清涧县有前所未有的机遇和挑战; 2019年,清涧县经济社会发展效果显著。地区生产总值达到61.41亿元,同比增长4.7%;全社会固定资产投资71.8亿元,增速达18%,其中本级固投69.6亿元位居南六县第一;地方财政收入1.57亿元;社会消费品零售总额12.38亿元,增速9.9%。农村居民人均可支配收入10622元,增速10.1%,领跑全市;城镇居民人均可支配收入27716元,增速8.4%。新增"五上企业"41家、市场主体1449户,增量继续领跑南六县。过去一年,清涧在脱贫攻坚大考、环保大考、疫情大考中交出了合格答卷,为全面建成小康社会奠定了决定性基础。 面对2020年这个"收官之年",清涧县政府明确了三大核心任务:全面建成小康社会、加快经济转型升级、推进治理体系和治理能力现代化。,政府直面三大现实难题,提出了有针对性的破解之策。第一,以脱贫攻坚统揽全局,破解农民增收难。第二,以保护生态环境为基础,破解城乡人居环境差。第三,以增进百姓福祉为宗旨,破解人口外流多的问题。这种"任务导向"与"问题导向"相结合发展思路,表明了清涧县对县情的深刻认识和对发展规律的科学把握。 为实现上述目标,政府设定了七项主要预期指标:GDP增长7%、固定资产投资增长4.5%、财政收入增长3.8%、规上工业总产值增长10%、社会消费品零售总额增长9%、城镇居民人均可支配收入增长8.1%、农村居民人均可支配收入增长9.6%。这些指标既体现了稳增长的要求,又兼顾了质量效益的提升。 为确保目标任务落地见效,政府重点推进六件民生实事。一是持续发力攻难点,推进三大攻坚战,保持"四个不摘"要求,铁腕推进23项污染防治攻坚行动,以底线思维防范化解重大风险。二是真抓实干上项目,把项目建设作为"牛鼻子",全力推动交通、产业、城市三大类项目落地,将"全秦要户"的区位优势转化为发展胜势。三是甩开膀子兴产业,聚焦红枣、山地苹果、黑毛土猪、湖羊养殖等特色产业,推进绿色化、规模化、品牌化、市场化"四化"提升,打造"接二连三"全产业链,实现一二三产业融合发展。四是精雕细琢增颜值,以创建国家卫生县城为抓手,下足"绣花"功夫,让县城的"颜值"与"气质"双提升。五是聚焦民生增福祉,在教育、医疗、社保、就业四大领域同步发力,聚焦普惠性、基础性、兜底性民生建设,让清涧发展更有"温度",群众幸福更有"质感"。六是滴水穿石见真功,通过学习提升、实干磨炼、作风锤炼,用"辛苦指数"换取"幸福指数",确保政府能力和作风双过硬。 县人大常委会副主任韩海燕作《人大常委会工作报告》,从四个上总结2019年工作成果:坚持党的领导、增强监督实效、强化服务保障、加强自身建设。在部署2020年工作时,报告强调要强化政治意识、责任意识、履职保障、能力提升,紧扣中心工作依法履职,更好发挥代表主体作用,形成监督与服务并重工作格局。会议期间,代表们还听取了县人民法院、县人民检察院的工作报告,书面审议了国民经济和社会发展计划执行情况报告、财政预算执行情况报告,并通过了县十八届人大四次会议选举办法。
收官之年,清涧县将以制度保障巩固发展成果,通过民生改善、产业升级、项目带动和法治建设,在复杂形势下夯实发展基础,让全面小康更有质量、群众生活更加美好。