问题:消费环境是民生的重要体现,也是经济活力的关键支撑;当前,居民消费需求正从“有没有”向“好不好”加速转变,新业态新模式不断涌现,线上线下融合加深,消费场景更加多元。然而,部分领域仍存质量参差不齐、安全隐患、价格不透明、服务体验不佳、纠纷化解困难等问题,影响消费者信心,制约消费潜力释放。如何通过更高水平的监管和更优质的公共服务回应群众期待,成为提振消费的重要突破口。 原因:消费领域问题的产生有多上原因。一是供给端结构性矛盾依然存,标准体系与新型消费需求之间存在“时间差”,部分产品和服务质量不稳定。二是食品、工业产品、特种设备等领域覆盖面广,农村地区、校园餐等重点环节治理难度较大。三是节假日和热门景区等场景需求集中,价格波动和信息不对称容易引发违法违规行为。四是平台经济快速发展,涉网交易规模扩大,价格行为、竞争秩序和售后服务等环节需要更精细的治理。五是消费纠纷数量增加、类型复杂,缺乏高效便捷的解决机制,导致维权成本高、消费者获得感不足。 影响:消费环境的改善直接关系到群众获得感和市场活力。山东省市场监管部门表示,安全放心的消费环境是民生保障,也是扩大内需、推动高质量发展的基础。近年来,山东以“放心消费在山东”建设为抓手,推动经营主体诚信经营,在消费者满意度测评中表现良好。消费环境优化不仅能提振信心,还能促进优质供给进入市场,形成消费升级与产业升级的良性循环,同时降低社会治理成本。 对策:山东提出构建“五道防线”,系统推进消费环境治理。 1. 质量放心:加快标准供给与升级,完善新型消费标准体系,强化品牌建设,推动供给从“有”向“优”转变。 2. 安全放心:加强食品、工业产品、特种设备等重点领域监管,开展专项治理,提升风险管控能力。 3. 价格放心:在节假日等消费高峰时段加强巡查,严查价格违法行为,规范电商平台价格行为,维护市场秩序。 4. 服务放心:引导商场、超市等主体诚信经营,结合地方特色打造放心消费场景,如数字化消费地图、直播消费保障机制等。 5. 维权放心:推广线下无理由退货、先行赔付等措施,优化在线纠纷解决机制,提高投诉处理效率,探索多元化纠纷化解路径。 前景:随着扩内需政策持续发力,消费将更加注重品质、体验和安全。山东下一步将重点推进三上工作:一是通过标准、认证和品牌建设提升供给质量;二是运用数字化和信用治理强化线上交易监管;三是优化纠纷解决机制,降低消费者试错成本,增强消费信心。“五道防线”的巩固将继续释放消费潜力,转化为高质量发展的动力。
营造放心消费环境的关键在于将治理成效转化为实际体验。山东通过“五安心”系统施策,既回应群众关切,也顺应消费升级趋势。未来,只有持续提升供给质量、规范市场秩序、降低维权成本,才能让“放心消费”成为常态,为高质量发展注入更强动力。