随着城市化进程加快，小区公共资源管理不规范、收益不透明等问题日益成为影响基层和谐稳定的突出矛盾。
物业纠纷频繁发生、居民参与治理意愿下降、基层治理效能受阻等现象普遍存在，亟待系统性解决。
青岛西海岸新区将此作为基层治理的重点课题，通过党建引领、制度创新、全链监督等举措，探索出一条规范小区公共资源管理的新路径。
问题的根源在于长期以来小区公共资源"家底"不清、管理体系不完善。
新区首次系统界定了小区公共资源的核心范畴，包括社区服务用房、物业管理用房等"两房"，共用部位、共用设施设备等"两共"，以及公共收益等"一收益"。
同时整治物业费欠缴、经营合同不合理等关联问题，确保行动目标明确、措施精准。
在摸清家底的过程中，新区坚持区、街、社区"三级书记"齐抓共管，职能部门与专业力量全程参与，采用"物业申报、居民反映、按图核查、实地勘察"四步工作法，实现排查全覆盖、无死角。
这种纵向贯通、横向协同的工作机制，确保了摸底工作的准确性和完整性。
摸清家底后的关键是高效盘活利用。
新区坚持"还利于民、增益于民"原则，对清收回的资源进行创造性转化。
一方面，将闲置用房、架空层等改造为睦邻中心等邻里活动场所3.3万平方米，优化了居民的服务和居住品质；另一方面，通过租赁闲置场所、招引商业广告等方式，新引进196个营利项目、增加收益459万元，增强了小区的自我保障能力和可持续发展能力。
建强业委会是管好公共资源、维护居民利益的关键环节。
新区通过加强党组织对业委会工作的领导，把好人员选任和运行管理两个关口。
在人员选任上，积极动员党员、"两代表一委员"、离退休干部等骨干力量参选，目前全区业委会成员中党员平均占比超过65%。
在运行机制上，推动党组织与业委会"双向进入、交叉任职"及书记、主任"一肩挑"，完善"小区党组织+业委会+物业企业"协调共商机制，使党组织真正成为凝聚各方、管理资源的"主心骨"。
为确保公共资源管理的阳光透明和有效运行，新区创新推出一系列"微制度"改革，为"小微权力"套上紧箍。
推行业委会重大事项统一把关，围绕公共收益使用等9个方面建立重大事项清单，业委会研究重大事项时要充分征求党组织意见。
推行业委会印章统一存管，加强对印章使用过程的监督。
推行业委会财务收支统一监督，通过开设业主共有资金银行结算账户等方式，加强对公共收益等资金的监管。
同时实行负责人"逢退必审"和公共收益"期满必审"，强化常态化监督。
这套"组合拳"形成了事前、事中、事后全链条监管闭环，确保公共收益的每一分钱都花在明处、用在实处。
基层治理的难点往往藏在细碎事务里，公共收益的去向、公共空间的使用，看似“小账本”，实则连着群众获得感与社区信任度。
把“家底”摸清、把“流程”理顺、把“监督”做实，才能让每一笔公共资金经得起追问、让每一项公共资源服务于民。
以制度化方式提升透明度、以组织力凝聚合力，正是推动社区从“各管一段”走向“共建共治共享”的重要路径。