以“四个一”重塑提案工作闭环 南海区政协推动建言从纸面走向治理实效

提案工作是人民政协履行职能的重要方式,但长期以来,部分地区存在提案质量不高、办理流于形式、成果转化不足等问题。

南海区政协在调研中发现,传统提案工作模式中,部分提案与党委政府中心工作契合度不足,承办单位“重答复轻落实”现象突出,社会监督机制尚未充分发挥作用。

针对这些问题,南海区政协以系统性思维推动提案工作改革。

在“提”的环节,创新建立“党政点题、政协答题”模式,2025年共征集部门推荐选题126个,形成重点提案方向35个,从源头提升提案针对性。

在“办”的环节,推动承办单位建立办前沟通、办中协商、办后反馈机制,区委书记、区长亲自督办“快乐教育”“农村改革”等重点提案,形成高位推动示范效应。

这一改革的核心在于将协商民主理念深度嵌入提案全流程。

通过开展“提案开放月”、建立前置审查机制,2025年提案立案率同比提升7%,质量导向显著增强。

同时,创新“协商式监督”模式,组织提办双方面对面共商解决方案,推动提案办理从“文来文往”向“人来人往”转变。

为破解提案落实“最后一公里”难题,南海区政协实施“一题到底”闭环机制。

选取事关长远的重点提案,通过专题调研、专项视察、民主监督等形式持续跟踪,并引入社会监督力量,确保好建议落地生根。

例如围绕“文化+产业”新业态培育,召开专题议政会,推动政策转化为具体项目。

分析人士指出,南海区的实践具有三重示范意义:一是探索了政协制度优势转化为治理效能的有效路径;二是构建了协商民主与基层治理深度融合的新模式;三是为其他地区破解提案工作形式化问题提供了可复制的经验。

随着改革深化,这种注重实效的提案工作机制,有望成为推动区域高质量发展的常态化制度供给。

人民政协事业发展的生命力在于改革创新。

南海区政协提案工作体系的探索实践,不仅是一次工作流程的优化升级,更是对新时代人民政协如何更好服务党和国家事业发展的深度思考。

这一创新模式为各地政协提供了可资借鉴的经验样本,也为推进人民政协制度更加成熟更加定型贡献了实践智慧。