积分制是基层治理的抓手

前阵子去了趟贵州兴仁市屯脚镇的鲤鱼村,看到那边搞了个挺有意思的文明积分制。原来这儿跟咱们印象里的农村不太一样,感觉特别有活力。因为随着城镇化发展,不少地方村民积极性不高,内生动力不足,搞得乡村治理挺难推进。那地方是怎么解决这问题的呢?兴仁市给咱们树了个好榜样。他们把积分制当成了基层治理的抓手。这种制度特别简单,把村民在基层治理、文明风尚、志愿服务这些方面的表现变成了具体的积分。比如谁家搞卫生搞得好、帮邻居做了事、或者是交医保费了,都能攒分。攒够了就能去换米换油这些实用东西。 这个法子之所以行得通,其实就是因为特别接地气。积分制把那些抽象的道德规范和要求,直接转变成了实实在在的行为指标,大家一看就懂。再加上还有物质奖励和精神激励两手抓,让大伙儿干活儿心里更有底了。我听鲤鱼村的人说:“搞好卫生、邻里和睦就能换东西,大家都愿意主动出力。”效果确实不错,现在村里不再是干部干、群众看的局面了。大家伙儿主动去搞防溺水宣传、搞森林防火排查,邻里互助、孝老爱亲的传统也都传了下来。积分就像是条绳子,把家家户户都串在了一起。基层干部说现在村容整洁了,矛盾纠纷少了,大家伙儿也更支持村里的事了。 兴仁市的这套做法给咱们提供了一个样板。他们现在总结经验把制度给完善了,还能保证公平公正。我看现在好多村都开始推行这种机制了。虽然现在看起来挺好的,但以后还得在实践中不断优化一下。比如说怎么扩大积分的覆盖面、怎么建立长效的资金保障机制、怎么用信息化手段把管理效率提上去等等,这些都是需要琢磨的地方。 不过话说回来,这种以群众为主体、以激励为动力的治理创新模式确实不错。它不光换来了物资东西,更“兑”出了乡风文明和治理有效的好样子。这也给我们提了个醒:基层治理的核心其实就是要激发大家的内生动力。只有真正把群众的意愿和需求放在第一位,才能找到治理和发展的最大公约数。