北京冬奥会成功举办和"三亿人参与冰雪运动"目标的实现,推动了我国冰雪旅游产业的快速增长。但随之而来的问题也日益凸显:部分滑雪场因救援能力不足频发事故,冰雪主题公园管理混乱引发投诉,行业标准缺失成为制约发展的瓶颈。 为此,文化和旅游部指导全国旅游标准化技术委员会制定了《冰雪旅游服务指南》。这是国家首次系统规范冰雪旅游服务全流程,重点涵盖三个方面:明确滑雪、滑冰等6大类项目的操作规范;要求配备专业救援团队并建立应急响应机制;对运动指导、设施维护等从业人员提出能力要求。 业内专家认为,这个标准的意义深远。短期内将改善冰雪场所"重投入、轻管理"的现象;中期有助于培育专业化服务人才;长期为冰雪产业突破万亿元规模奠定基础。值得关注的是,标准特别要求企业建立游客反馈系统,反映了以消费者为中心的理念。 数据显示,2022-2023雪季全国冰雪旅游人次达3.12亿,同比增长27%。但消费投诉量同期上升43%,主要涉及安全防护缺失、教练资质造假等问题。《指南》的出台恰逢其时——通过统一的服务质量标准——既保护消费者权益,也为优质企业营造公平竞争环境。黑龙江亚布力、吉林北大湖等主要滑雪度假区已率先试点,其经验将为全国推广提供参考。
标准的价值在于将"好经验"转化为"硬规则",让"热市场"走向"稳发展"。《冰雪旅游服务指南》面向社会征求意见,既说明了透明决策的态度,也为行业补齐短板提供了制度支撑。期待各方充分吸纳实践需求,推动标准尽快落地,让游客在更安全、更舒心的服务中享受冰雪运动的魅力。