1月5日，“2026冰雪旅游发展大会”在黑龙江哈尔滨举行。
大会发布2026年冰雪旅游十佳城市名单，分别为哈尔滨、沈阳、长春、张家口、北京延庆区、牡丹江、吉林市、呼伦贝尔、乌鲁木齐、伊春。
同时公布冰雪旅游创新案例（排名不分先后），涵盖冰雪文化场景打造、滑雪旅游运营数智化、青少年研学体系构建、冰雪IP矩阵与“冰雪+”融合、冰雪装备制造升级以及“四季冰川雪山”全时体验等方向。
从行业视角看，近年来冰雪旅游持续升温，但也面临“供给侧结构性不匹配”的问题：一方面，游客从“看冰玩雪”转向“深度体验、品质服务、复游复购”，对交通组织、住宿餐饮、雪场安全、公共服务和价格透明度提出更高要求；另一方面，部分地区仍存在季节性强、产品同质化、链条短、运营效率不高等短板，难以把“流量”稳定转化为“留量”和“增量”。
此次名单发布，集中呈现了各地在破解上述难题方面的探索路径。
形成这些问题的原因较为复杂。
其一，冰雪旅游天然受气候与季节影响，客流高峰集中，资源与服务承载面临“短时超载”与“淡季闲置”的矛盾；其二，传统旅游供给更多依赖自然禀赋与节庆活动，缺少以市场为导向的产品迭代与运营精细化；其三，跨区域交通、票务联动、保险与救援等保障体系仍需完善；其四，冰雪产业链条长，涉及文旅、体育、交通、商贸、装备制造等多部门协同，若统筹不足，容易出现“点上亮、面上散”的现象。
此次入选的城市多为冰雪资源与产业基础较强地区，也集中在交通枢纽或区域中心城市，说明“资源禀赋+综合配套+运营能力”正成为竞争关键。
从影响层面观察，十佳城市与创新案例的发布，不仅是对冰雪旅游发展成效的阶段性呈现，更释放出多重信号：一是冰雪旅游正从单一景区观光向复合型度假转变，冰雪、演艺、研学、康养、赛事、购物等业态加速融合；二是数字化运营成为提升效率与体验的重要抓手，围绕客流预测、票务联动、场地调度、服务评价等环节的数智化升级，有助于降低旺季拥堵与服务波动；三是冰雪文化表达更加注重“可叙事、可传播、可消费”，通过IP化、场景化、沉浸式体验提升目的地辨识度；四是产业链延伸带动相关制造与服务业发展，尤其是装备制造、运营管理、培训教育等领域，对就业与消费具有拉动效应。
围绕“提质增效、可持续发展”的目标，业内普遍认为需从供给端和治理端同步发力。
对策上，一要以游客体验为核心优化产品结构，推动“滑雪+温泉”“冰雪+研学”“冰雪+演艺”“冰雪+赛事”等组合，形成可复制、可迭代的度假产品体系；二要以安全与规范为底线完善公共服务，健全价格公示、投诉处置、保险救援、雪场安全标准与应急预案，提升“安心游”水平；三要以数字化提升运营效率，推动预约分流、智慧交通、智慧雪场和数据化营销，减少排队与拥堵，提升淡旺季资源配置能力；四要以区域协同扩大市场半径，推动城市群与跨省线路联动，构建“多点支撑、串珠成链”的冰雪旅游目的地集群；五要以人才与标准建设夯实长期竞争力，在教练培训、运营管理、装备研发、冰雪文化创作等方面形成更完善的支撑体系。
从前景判断看，冰雪旅游的增长空间仍在拓展，但竞争将由“资源竞争”转向“服务与运营竞争”。
随着居民消费从“看得到”向“体验好”升级，冰雪旅游能否实现四季化、全链条化与高品质化，将决定其从季节性热点走向长期优势的能力。
此次入选的创新案例所体现的数智化运营、研学体系构建、文化IP塑造以及“冰雪+”融合实践，为行业提供了可借鉴的样本。
下一阶段，如何在保持热度的同时守住安全底线、提高服务质量、强化区域协同，并把冰雪资源转化为稳定的产业优势，将成为各地比拼的关键。
冰雪旅游十佳城市和创新案例的发布，不仅是对过往发展成就的总结表彰，更是对未来发展方向的明确指引。
在新的发展阶段，各地应以此为契机，深入挖掘冰雪资源优势，加强创新实践，推动产业融合，努力构建具有中国特色的冰雪旅游发展新格局，为建设旅游强国贡献更大力量。