3月5日这天，在国务院研究室主任沈丹阳开了一场吹风会，他告诉大家《政府工作报告》是怎么定出今年经济增长目标的。那个美国国际市场新闻社的记者问得挺直接，《政府工作报告》里说经济增长4.5%-5%，这是怎么想的？ 沈丹阳先谢谢这位美国朋友的提问。他把话说得挺清楚，今年的目标其实分了两句话来说，第一句就是“经济增长4.5%-5%”，后面还加了一句“在实际工作中努力争取更好结果”。沈丹阳接着解释，这个“两句话的目标”就是给咱们国内经济和外面的环境都算了账，把需要的和能做的都结合在一起了，是个既能往前冲、又能站稳脚跟的实在目标。 为什么要这么定？一方面，这给咱们今年调结构、防风险、促改革留出了余地；另一方面，还得跟2035年的大目标连着看。党的十九届五中全会说过，到2035年，中国的人均GDP要达到发达国家的平均水平。“十四五”这五年咱们平均每年长5.4%，专家说过，要在2035年人均GDP翻一番达到2万美元，那未来十年只要每年长4.17%以上就行。还有一点也很重要，这个目标跟咱们的经济潜力是对得上的。外面好多机构、专家都算过数了，觉得跟咱们想的差不多。 沈丹阳还补了一句，这个目标是个区间目标，既有弹性又有操作性。这是为了让各地根据自己的情况定计划，也为了让大家把心思都放在高质量发展上。今年外面的环境更复杂了，变数可能比大家想的多得多。 最后沈丹阳又强调了那个“两句话”的后半句。他说现在中国的经济底子很厚、活力很足，结构也在变好。再加上咱们今年还会继续搞更大力度的宏观政策和改革措施，那释放出来的增长潜力肯定不少。只要把这些好条件都用起来、都发挥出来，完全有可能拿到比预期更好的成绩，把质量提上去，把数量也合理地长上去。