问题——房地产如何在波动中走向稳定,是2025年宏观调控与民生保障共同面对的重要课题。
国家统计局数据显示,2025年末商品房待售面积为76632万平方米,较年初减少3259万平方米;从全年看,全国房地产开发投资82788亿元,新建商品房销售面积88101万平方米,部分指标同比仍处调整区间,个别城市在年中阶段出现反复。
数据一方面反映房地产市场仍处修复期,另一方面也释放出“量稳、库降、预期修复”的结构性信号。
原因——市场企稳并非单一因素所致,而是政策引导、市场出清与城镇化支撑共同作用的结果。
其一,供给端控增量更加坚定。
过去一段时期累积的库存压力,需要时间消化。
2025年四季度出现的积极变化,体现了“控供给、降库存”措施持续见效:例如11月末全国商品房待售面积环比减少约300万平方米,说明供给端调节与需求端提振形成合力。
其二,需求端政策更强调“精准”。
围绕刚性与改善性住房需求,各地不再“大水漫灌”,而是通过降低购房门槛、优化限购条件、发放补贴与优惠等方式提高政策匹配度,增强居民入市信心。
其三,新型城镇化与存量更新为行业提供中长期支撑。
住房城乡建设部门指出,新型城镇化仍在推进,城市存量优化调整空间广阔,群众对高品质住房需求上升,为房地产转型升级打开新的需求场景与发展空间。
影响——积极信号的出现,有助于稳定预期、改善供求关系,并推动行业风险逐步出清。
首先,从市场运行规律看,销售规模往往先于价格变化,全年“合计成交规模趋稳”意味着需求侧正在恢复“可持续成交”的基本盘。
业内研究认为,将新房与二手房合并观察,不少重点城市成交规模已趋于稳定,部分城市同比小幅增长,这对稳定地方预期、缓释企业现金流压力具有现实意义。
其次,库存下降将为价格形成更合理的供需基础。
待售面积回落,既来自主动去库存,也包含市场自发调整的结果,有利于扭转“供大于求”预期,增强购房者与市场主体的信心。
再次,投资与新开工的回落,也可视作供给端纠偏的阶段性表现:当土地供给与企业投资更加审慎,市场便获得“消化存量、优化结构”的窗口期,从而为后续平稳运行打基础。
对策——持续推动市场平稳健康发展,需要坚持因城施策、系统施策,更好统筹稳增长、防风险、惠民生之间的关系。
各地政策实践显示,当前着力点主要在“三个精准”。
一是精准满足梯度置业需求。
以北京为例,相关部门印发通知进一步优化非京籍家庭购房条件,合理下调社保或个税缴纳年限要求,并对多子女家庭给予更具针对性的支持,体现出政策对家庭结构变化与改善性需求的响应。
二是真金白银支持人才安居与城市竞争力。
青岛明确对符合条件的重点学科领域硕博研究生给予购房补贴,并允许符合条件的夫妻双方分别享受,突出“引才、留才、稳预期”的综合目标。
三是通过组合优惠提振消费预期。
杭州在部分区县启动“购房+消费券”等补贴活动,同时房企推出车位、家电、物业等多样化优惠,带动项目来访与成交回升,说明“住房消费”与“生活消费”协同联动在部分地区具有现实效果。
在宏观层面,住房城乡建设部门强调将继续坚持因城施策、一城一策,控增量、去库存、优供给,发挥房地产融资“白名单”等制度作用,支持房企合理融资需求,支持居民刚性和改善性住房需求,推动市场平稳运行。
这一表态释放出明确政策取向:既要托底合理需求、稳定市场预期,也要守住风险底线,推动供给侧向“好房子、好服务、好社区”转型。
前景——房地产高质量发展的关键,在于新旧模式转换与发展动能再塑造。
2025年,围绕存量更新、安全管理与保障供给的探索明显提速:多地开展老旧住房自主更新、原拆原建试点,推进房屋全生命周期安全管理制度试点;一些城市建立住房保障轮候机制,探索以需定建、以需定购,提高保障性住房供给的精准性;同时加快补齐养老、托育等公共服务设施短板,改善公共活动空间与公共绿地供给。
这些变化表明,行业增长逻辑正在从“规模扩张”转向“品质提升、存量优化、公共服务配套完善”,房地产与城市治理、民生改善之间的联动更为紧密。
综合判断,随着库存持续出清、政策精准发力、融资支持机制完善以及存量更新持续推进,房地产市场有望保持总体平稳态势,结构性分化仍将存在:人口与产业吸纳能力强、公共服务完善的城市与片区,改善性需求释放空间更大;库存压力较大、供给结构不匹配的地区,则需通过优化供给、提升产品力与完善配套来实现修复。
下一阶段,稳定预期的关键在于政策连续性与可预期性,同时要以更高标准推动住房品质和社区服务升级,让需求端“愿意买”、供给端“拿得出”、金融端“贷得到”,形成良性循环。
房地产市场的趋稳是多方面因素共同作用的结果,既反映了政策调控的科学性和有效性,也体现了市场自身的自我修复能力。
当前,房地产市场已进入新的发展阶段,从过去的高速增长向高质量发展转变。
住房城乡建设部指出,中国新型城镇化仍在持续推进,城市存量优化调整具有广阔空间,人民群众对高品质住房充满期待,房地产高质量发展仍有较大潜力。
展望未来,只要坚持因城施策、精准施策,继续推进供给侧结构性改革,加快新旧动能转换,房地产市场必将在平稳运行中实现更高质量的发展,更好地满足人民群众对美好生活的需要。