在产业结构加速调整、新技术迭代不断加快的背景下,职业技能培训正从“补短板”转向“强支撑”,既关系到重点产业竞争力,也直接影响就业质量与民生福祉。
区政协委员干文华在调研与履职中注意到,徐汇区近一年在技能培训领域的系统推进,体现出“以产业需求牵引、以就业导向落地”的工作思路,值得持续深化与迭代优化。
问题:技能供需错位仍是培训提质的核心挑战。
随着人工智能、生命健康等产业对复合型技能的需求快速增长,传统培训项目在课程设置、实操场景、岗位匹配等方面容易出现“学用脱节”。
同时,青年群体、失业人员等重点人群的能力结构与岗位要求之间存在差距,迫切需要更有针对性的技能提升路径与更高效的就业服务衔接,避免培训“有数量、缺转化”。
原因:一方面,新兴产业岗位更新快、技能标准迭代快,企业对人才能力的要求更强调项目实践、工具链应用与跨岗位协作,单一工种或碎片化培训难以覆盖岗位全流程。
另一方面,培训供给端若缺少与产业链、企业用工需求的深度对接,容易在课程开发、师资来源、评价认证等环节出现偏差,导致培训资源分散、效果难以沉淀。
此外,就业服务与培训服务如果各自为战,培训成果难以快速转化为就业与稳岗成效。
影响:干文华表示,徐汇区2025年在提升培训供给精准度方面已形成一批务实做法,例如推进产训融合、引入优质机构、完善产业导向的支持政策,并通过设立漕河泾人工智能分中心等举措强化资源集聚。
数据显示,仅在急需紧缺职业技能培训方面,就开展了人工智能训练师等相关培训达9419人次。
她认为,这些成果在一定程度上缓解了重点产业技能人才供给压力,为产业发展提供了更稳定的技能支撑,也为就业扩容提质创造了条件。
更重要的是,培训体系的完善能够提升劳动者在岗位转换与职业发展中的韧性,增强群众的获得感与安全感。
对策:面向2026年工作,干文华提出,应继续把“产训融合”作为提升培训质量与转化率的关键抓手,围绕重点产业需求精心打造更专业化、模块化的培训项目。
所谓模块化,既要便于不同基础人群分层学习,也要有利于形成可复制的课程体系与评价标准,推动培训从“项目供给”走向“体系供给”。
同时,她建议扩大急需紧缺职业培训覆盖面,向青年、失业人员等群体倾斜,通过更清晰的学习路径与更贴近岗位的实训安排,提升培训的可达性与针对性。
在就业服务方面,她提出大力实施“乐业徐汇行动”,依托“15分钟就业服务圈”站点,推动培训报名、职业指导、岗位推荐、用工对接等服务一体化,提升求职者与企业对接效率。
她认为,就业服务圈不仅要“就近可得”,更要“精准好用”,通过数据化匹配与线下服务联动,让培训结束后的岗位衔接更顺畅,缩短就业空窗期、提高稳定就业比例。
此外,干文华强调,应进一步完善技能人才激励机制,畅通职业发展通道。
她建议在技能评价、岗位晋升、薪酬激励、荣誉认定等方面形成更明确的制度链条,让技能成长看得见、走得通、有回报,从而增强劳动者长期投入技能提升的意愿,也为区域产业升级和高质量发展夯实人才底座。
前景:业内普遍认为,未来一段时期,围绕人工智能与生命健康等领域的技能需求仍将保持增长,技能人才培养将更加注重实操能力、产业适配与持续学习。
干文华表示,徐汇区若能在现有基础上进一步强化“产业牵引+培训供给+就业服务+激励机制”的闭环建设,将有望形成更具示范意义的技能生态:对企业而言可获得更稳定的人才供给,对劳动者而言可获得更确定的职业路径,对城市治理而言则能够在稳就业、促发展、惠民生之间实现更高效的协同。
产训融合是适应新时代发展需要的重要举措,既是产业升级的必然要求,也是民生改善的重要途径。
徐汇区的实践表明,只要坚持把技能培训与产业需求相结合,把人才培养与就业服务相衔接,就能够形成人才、产业、就业的良性互动。
展望未来,进一步深化这一融合机制,完善激励体系,扩大覆盖范围,必将为更多群众打开技能成才之门,为区域高质量发展筑牢人才基础。