(问题)当前,不少企业用工管理中面临政策理解不到位、办理流程不熟悉、风险防控薄弱等问题;一上,工伤保险申报认定、养老保险关系转移与退休确认等业务专业性强、细节繁多;另一方面,劳动合同签订、工资支付、加班费核算等环节一旦出现疏漏,就可能引发劳动争议,增加企业合规成本。如何让政策从“文件里”落到“操作中”,成为优化营商环境的重要一环。 (原因)从实践看,政策落地的“最后一公里”常受信息不对称和服务触达不足影响:企业尤其是中小企业人事力量有限,遇到问题往往靠自己摸索;政策更新较快、条款口径细,企业难以短时间内准确掌握;部分企业更关注生产经营,对合规管理投入不足,风险容易累积。基于此,潜江市人社部门将服务从“窗口受理”延伸到“上门宣讲”,推动政策宣传由“大而全”转向“更精准”。 (影响)据潜江市人社局介绍,此次专项活动以“服务企业、助力发展”为主线,自3月起按东、西、南、北四个方向推进,在园林、泰丰、泽口、杨市四个街道设置宣讲站点,采取“巡回宣讲+现场答疑”模式,面向规模以上企业对应的管理人员及部分规模以下企业代表开展培训。每场人数控制在80至100人,以提升互动效果和问题解决效率。首场在园林街道举办,现场围绕企业高频事项进行讲解并集中答疑。参会企业就用工管理中的具体情形和办理难点提出咨询,宣讲团队逐项回应,推动“带着问题来、带着答案走”成为常态。企业普遍反映,上门宣讲把专业政策转化为可直接执行的操作指引,有助于降低用工合规风险和办事时间成本,增强经营预期与稳定性。 (对策)为提升宣讲的针对性和可操作性,活动内容聚焦三类重点议题:一是工伤保险政策,突出参保、申报、认定等全流程规范,并结合典型案例说明易错环节和常见疑问;二是养老保险政策,围绕参保登记、退休确认、关系转移等企业关心事项明确标准口径,减少办理偏差;三是劳动关系合规指引,重点覆盖劳动合同管理、工资支付与加班费核算等关键环节,并由相关人员现场讲解争议处理要点,强调源头预防。组织保障上,由工伤保险科统筹牵头,相关科室与单位协同联动,形成分工清晰、衔接顺畅的工作机制;授课坚持“政策条款+案例解读”,注重通俗表达;答疑环节同步收集企业诉求、发放资料,确保“讲得明白、问得具体、用得上”。同时,活动坚持安全有序,完善现场组织和应急预案,确保服务过程规范稳妥。 (前景)潜江市人社部门表示,后续将按计划在泰丰、泽口、杨市等街道继续开展宣讲,更扩大覆盖面,提升惠企政策触达的均衡性和服务可及性。业内人士认为,在稳预期、强信心的背景下,以政策宣讲为抓手,将社保经办、劳动关系指导和风险防控前移到企业一线,有助于提升企业人力资源管理规范化水平,降低劳动争议发生率,为地方经济运行提供更稳定的用工与保障支撑。随着宣讲常态化、问题清单化和服务闭环化推进,政策红利有望更快转化为企业发展优势和营商环境优势。
潜江市的实践表明,优化营商环境需要有关部门主动靠前、把服务做细做实。通过将“等企业来办”转为“到企业去讲、去解”,既补齐了政策落地的“最后一公里”,也提升了公共服务的效率与温度。在经济转型升级的关键阶段,这种以企业需求为导向的服务方式,具有一定参考价值。