基层治理是国家治理的基石,社会平安稳定关乎千家万户切身利益。近期,山东省东营市垦利区胜坨镇立足辖区实际,统筹调动各方治理资源,以问题为导向开展系列专项整治行动,探索出一条符合地方特色的基层治理新路径。 该镇针对当前基层治理面临的突出问题,将工作重心下沉至最基层单元。工作人员深入村居、产业园区等一线区域,对长期闲置的院落开展地毯式清查。这类"四闲院落"因缺乏有效管理,往往成为安全隐患集聚地。排查工作针对危险化学品私藏、非法聚众活动等违法违规行为,同时对用电线路老化、燃气设施不规范、消防通道堵塞等安全隐患逐一登记造册。镇政府建立动态管理台账,对发现问题实施清单化管理、销号式整改,确保隐患不留死角。 矛盾纠纷化解上,该镇坚持关口前移、源头治理的工作理念。工作队伍深入企业车间、集贸市场、居民社区等人员聚集场所,主动排查劳动报酬拖欠、邻里关系紧张、家庭成员矛盾等易引发群体性事件的苗头性问题。针对排查出的每一起纠纷,镇政府组织专业调解力量,制定个性化解决方案,做到一案一策、精准施策。这种工作方法有效避免了矛盾激化升级,将大量纠纷化解萌芽状态。 值得关注的是,该镇特别重视春节前后返乡人员该特殊群体。外出务工人员集中返乡期间,往往是各类矛盾纠纷的高发时段。镇村干部采取主动上门走访的方式,与返乡人员面对面交流,详细了解他们在外务工期间遇到的困难,倾听关于家庭生活、子女教育、养老保障诸上的诉求。这种带着感情做工作的方式,不仅及时发现并化解了潜在矛盾,更增强了群众对基层政府的信任感。 从治理实践来看,胜坨镇的做法说明了现代基层治理的几个重要特征。其一是治理力量的整合性,通过统筹镇村干部、网格员、志愿者等多元主体,形成了全覆盖的治理网络。其二是工作方式的主动性,变被动应对为主动排查,将问题解决在群众反映之前。其三是管理手段的精细化,通过建立台账、分类施策、动态跟踪等方式,提升了治理效能。 这诸多举措的实施,对维护基层社会稳定产生了积极影响。安全隐患的及时消除,降低了火灾、爆炸等事故发生概率,保障了群众生命财产安全。矛盾纠纷的有效化解,减少了信访案件和治安案件数量,营造了和谐稳定的社会环境。返乡人员的关怀慰问,增强了群众的归属感和获得感,为乡村振兴凝聚了人心。
平安建设既要专项整治力度，更需常态治理韧性；胜坨镇的实践表明，基层治理重在抓早抓小、压实责任、形成闭环。只有把隐患查在前、把矛盾化在早，才能以更小成本换来更稳秩序和更强安全感。