赤水“两山”实践创新基地通过国家复核:以系统治理守护赤水河,以绿色产业释放生态红利

近日,赤水市"绿水青山就是金山银山"实践创新基地顺利通过生态环境部复核评估,获得国家级认可。该成果充分验证了赤水市推进生态保护与经济发展协调统一上所取得的显著进展,标志着该市"两山"建设进入新的发展阶段。 赤水市的成功实践,源于对"两山"理念的深刻认识和系统推进。自2018年生态环境部正式命名赤水市为"绿水青山就是金山银山"实践创新基地以来,该市坚持以高质量发展统揽全局,确立了"一江碧水交下游、一片蓝天还百姓、一地净土归自然、一城美景靓四季、一律项目守红线、一帜独树耀全国"的宏大目标。为了实现这一目标,赤水市纵深推进治水、治气、治土、治废、治岸、治山、治城、治乡、治塑、治心等"十治"举措,形成了全方位、多维度的生态保护体系。 制度设计上,赤水市建立了科学完善的生态保护机制。严格落实党政同责、一岗双责制度,构建了党政领导、部门分工、环保监管、企业治理、社会监督、公众参与的立体式生态保护工作格局。同时,建立跨区域、跨流域联合执法与司法协作机制,形成了协调联动的监管合力。全国首个长江上游珍稀特有鱼类司法保护与科学研究中心的落户,以及"生态司法+碳汇"创新实践的推出,深入完善了生态环境保护的法律保障体系。 污染防治攻坚战收效良好。截至2025年,赤水市城镇污水处理率稳定在98%以上,城镇生活污水集中收集率达55%;城乡生活垃圾无害化处理率达95%,农村生活污水治理率达91.11%;受污染耕地安全利用率达93.86%,秸秆综合利用率达91%。千人以上集中式饮用水水源地水质达标率保持100%,赤水河、习水河出境断面水质稳定保持Ⅱ类。这些数据表明,赤水市在水、气、土壤污染防治上已建立起完整有效的控制体系。 生态系统保护与修复工作成效明显。赤水市严格管控844.29平方公里生态保护红线,建成了由无人机、视频监控、断面监控、巡逻值守、日常保洁构成的立体化监管体系。率先实行长江流域全面禁渔,有序退出小水电56座,全面完成渔民转产上岸。全市森林总面积达224万亩,森林覆盖率达82.51%,稳居贵州首位、全国前列;水土保持率达94.8%,位列全省第一。这些成就充分说明了赤水市筑牢流域生态安全屏障上的决心与能力。 另外,赤水市积极探索生态价值转化的创新路径。依托丰富的竹林资源,建成国家赤水竹产业示范园区,推动"以竹代塑"产业发展,竹产业总产值突破100亿元,带动16.44万竹农增收。酱香白酒产区建设、山地特色立体农业和全域旅游协同发力,形成了多层次、多元化的产业发展格局。2025年,赤水市地区生产总值达149.56亿元,城乡居民人均可支配收入稳步提升,生态红利持续释放。 生态产品价值实现机制创新上,赤水市走在全省前列。建成贵州首个县级生态文明建设评价研究中心,成立全省首个森林碳汇管理局,创新推出林权抵押贷、竹链贷等绿色金融产品。发行全省首张10万亩竹林"丹青碳票",使侵权人认购碳票补植复绿,实现了生态保护与经济效益的有机统一。这些创新举措不仅获得了全省十大优秀改革试点的评价,还入选了全球最佳减贫案例,充分印证了赤水市"两山"转化的全球示范意义。

赤水市的实践表明,生态环保与经济社会发展并非对立关系。通过制度创新、科技赋能和产业转型,完全可以在守护绿水青山的同时实现经济增长。此案例为中西部地区探索生态优先、绿色发展之路提供了有益借鉴,体现了生态文明建设的中国智慧。