广州市人民政府办公厅近日印发《广州市促进人工智能产业高质量发展实施方案》，引发业界关注；方案提出强化智能算力布局，要求按“城市数据中心+园区算力中心”进行阶梯式规划，并支持市场化建设智算中心和边缘计算中心，以满足智能网联汽车、金融等低时延场景需求。业内普遍认为，这是广州加快布局人工智能产业的重要动作。
算力竞争表面是资源与成本之争，本质是产业组织能力与创新效率之争。地方政策通过统筹布局、明确标准、推动“城市+边缘”协同，有助于提升资源配置效率；企业则需要在全栈能力、生态建设和绿色转型上持续投入。随着应用从试点走向规模化，算力将从“支撑要素”继续转变为“关键生产力”，其供给质量与效率将直接影响新一轮产业升级的速度与效果。