徐州柳新镇创新惠民服务模式 融合养老保障与就业帮扶打造"一站式"民生服务体系

问题:基层治理与民生服务中,就业增收与养老保障始终是群众最关心的两件事。现实中,一上,部分群众对城乡居民养老保险政策了解不够,常有“缴费划不划算、待遇怎么领、认证怎么办”等疑问,影响参保意愿;另一方面,企业用工需求与群众求职信息衔接不畅,尤其是想“就近就业、稳定就业”的群体,对岗位渠道、薪酬工时透明度等更为关注。如何把政策讲明白、把岗位送到家门口,考验基层服务的组织与细致程度。 原因:需求集中、信息分散,是导致“政策看得见却用不上、岗位听得到却对不上”的主要原因。养老保险政策涉及缴费档次、待遇测算、资格认证等具体事项,如果缺少面对面讲解和操作指引,容易产生误解甚至观望;招聘端又受时间、场地和渠道限制,求职者难以及时了解岗位真实需求,企业也难在短时间内筛出合适人选。同时,春节后是用工与就业流动的高峰期,基层若抓住窗口期提供集成服务,既能降低群众办事成本,也能提高政策落地效率。 影响:柳新镇此次以党建工作牵头,围绕“暖心居保、幸福养老”宣传月与专场招聘会形成联动,在同一场域实现“社保咨询+岗位对接”同步办理,打通服务链条。活动现场设置咨询台,工作人员用通俗语言解答参保条件、缴费档次、待遇领取等热点问题,并把政策宣讲与资格认证、缴费指导等操作服务结合,让群众听得懂、办得成。招聘会同步开展,组织本地及周边多家企业集中提供岗位,覆盖不同年龄和技能层次。求职者可就薪资待遇、工作时长、福利保障等与企业面对面沟通,同时在现场完成社保政策咨询,实现“就业有着落、保障有支撑”的双向获得。值得一提的是,活动引入直播互动,把政策要点与岗位信息同步推送给未到场群众,在一定程度上突破时空限制,扩大服务覆盖面,提升信息触达效率。 对策:从可复制可推广的角度看,这类“集成式民生服务”反映了基层治理的三点做法。其一,提前谋划、明确目标,围绕“政策宣传更精准、便民服务更集中、就业帮扶更常态”细化分工与流程,把“办活动”落到“见效果”。其二,服务下沉、一次办成,把群众高频事项集中到同一阵地办理,减少往返、提高效率,尤其将“讲政策”和“办业务”同步推进,更能提升群众信任度与参与度。其三,线上线下结合,通过直播实现信息同步发布与在线答疑,既补足线下覆盖不足,也为后续常态化“直播带岗”“入企探岗”提供路径。下一阶段,如能深入加强岗位质量跟踪、参保转化评估,并对重点人群提供更精准服务(如灵活就业人员、低收入群体等),更有利于形成长效机制,提升公共服务的精度与温度。 前景:就业稳则民心安,保障稳则预期稳。随着人口结构变化与就业形态多样化,基层公共服务需要从“单项供给”转向“组合供给”,从“集中式活动”转向“常态化服务”。柳新镇把就业帮扶与养老保障同场推进,传递出清晰信号:以群众需求为导向,让政策落地与资源对接同向发力。可以预期,随着服务触角继续延伸、线上渠道优化、企业与社区协同增强,此类便民服务将更有效支持群众实现就近就业、稳定参保,也将为地方高质量发展夯实民生支撑与社会稳定基础。

民生事关千家万户,关键在于把服务做到群众心坎上;柳新镇的实践表明,基层治理现代化不仅需要技术手段,更需要服务理念更新——从“政府提供什么”转向“群众需要什么”,从单项推进转向集成办理。以群众获得感为标准推进服务优化,为各地完善民生保障体系提供了可借鉴的路径。下一步,如何在常态运行中稳定服务质效、继续放大政企社协同效应,仍有待在实践中持续探索。