庆云县深化政务服务改革 "一件事"集成办理模式显著提升营商环境

在深化"放管服"改革的大背景下,庆云县政务服务中心呈现崭新气象。

开放式服务台前,"红小服"帮办团队正为申请人提供专业指导,市场准入综合窗口实现营业执照、公章刻制等7个环节"一网通办"。

这种变化源于该县刀刃向内的行政效能革命——将过去分散在多个部门的审批事项,重构为跨部门协同办理的"一件事"集成服务包。

改革前,企业群众常面临"多头跑、重复交"的困扰。

以建设项目审批为例,需历经立项、环评、施工许可等十余个环节,全流程耗时长达数月。

究其原因,既有部门间信息壁垒形成的"数据孤岛",也存在流程设计未充分考虑用户视角的机制短板。

对此,庆云县创新推出"模拟审批+同步预审"机制,通过提前介入辅导、容缺受理等方式,使德州华育生物科技30万吨饲料项目仅用15天完成全部审批,较常规流程节约60%时间。

这项改革带来三重积极效应:市场主体活力显著增强,2025年新设企业数量同比增长23%,中庆国际物流园等园区吸引550余家企业集群注册;特殊群体获得感提升,残疾人服务事项材料精简65%,重度残疾人士可享上门评残服务;政府服务理念实现从"被动受理"到"主动赋能"的转变,如食品经营许可到期提醒、项目攻坚团队驻场等增值服务,赢得群众98.6%的满意度。

为巩固改革成效,该县构建了立体化服务网络。

一方面设立30个营商环境监测点,通过"办不成事反映窗口"收集企业诉求;另一方面将政策宣讲会搬进产业园区,针对企业关注的税务优惠、技改补贴等政策开展"点单式"培训。

县行政审批服务局局长王松表示:"我们正探索建立‘需求感知—服务供给—效果评估’的闭环体系,让政务服务像快递一样精准送达。

" 据省发改委最新评估,庆云县"一件事"改革经验已形成可复制的标准化操作手册,其"材料一次提交、事项并联审批、结果统一出件"模式,有望在鲁西北地区推广实施。

随着电子证照互通互认平台的完善,未来还将实现更多事项"零材料"办理。

政务服务的竞争力,最终要落在企业群众的真实感受上。

把分散事项“打包”成一次办理,把被动受理升级为主动服务,既是优化营商环境的关键抓手,也是推进基层治理现代化的具体路径。

期待更多地方在守住规范底线的同时,以流程再造和数字化协同为突破口,让改革成果更可感、更可及、更可持续。