2024年12月31日,财政部和交通运输部携手推动政府采购驱动公路绿色低碳转型试点三年探索全面启动。把政府采购政策深度嵌入基础设施建设,把绿色低碳理念系统化融入公路全生命周期管理,标志着我国相关领域进入了实质性探索阶段。 把试点工作安排在2028年12月31日前完成验收,条件成熟的项目鼓励提前申报。这次试点的核心目标是借助政府采购的政策引导功能,推动绿色低碳技术与材料在公路建设中广泛应用。到2028年,预期要在建立标准、健全机制和提升水平三个方面取得显著进展。何代欣表示,此举是财政在国家治理中责任担当的具体体现。 白彦锋分析,政府采购作为宏观调控工具,具有独特的引导优势。通过扩大对清洁能源和节能环保产品的采购,既能直接提升市场占比,也能带动社会观念转变和产业链升级。数据显示,2024年全国政府采购规模突破3.3万亿元。 何代欣认为,公路项目投资规模大、产业链长、示范效应强。在这个领域开展制度创新,不仅能提升公路行业的可持续发展能力,还能为其他工程领域积累经验。 中央财经大学财税学院教授白彦锋指出,政府采购已经在绿色领域发挥了作用。2024年节能节水产品强制采购与优先采购额达337.23亿元,占同类产品采购规模的92.48%;环保产品优先采购额795.47亿元,占比达87.98%。 中国社会科学院财经战略研究院财政研究室主任何代欣强调,政策落地需要构建健全的工作机制,实施全流程管理并加强协同联动。两部门已发布《基本要求(试行)》,为各地提供基础框架并指导因地制宜地探索实施模式。 这次试点被视为公共基础设施领域政府绿色采购的重要突破。交通运输部、财政部与地方政府要形成合力,加快推动绿色发展模式落地见效。随着试点逐步推开,融合政策引导、技术标准与市场机制的公路绿色发展模式有望加速形成,为现代化基础设施体系注入更多绿色动能。