水利建设投资连续4年超万亿元 2025年完成1.28万亿元夯实国家水安全底座

1月5日至6日召开的全国水利工作会议传来重要信息:2025年我国水利建设投资再创新高,完成投资总额达12848亿元,这是连续第四年投资规模突破万亿元大关。此数据充分反映了国家对水利事业的持续重视,也标志着我国水利基础设施建设进入新的发展阶段。 从投资规模的持续增长看,这背后反映了我国对水资源管理和防灾减灾工作的战略性认识。水利作为国民经济的基础性、战略性产业,其投资规模的稳定增长直接关系到国家经济社会发展的安全保障。连续四年超万亿元的投资规模,充分说明了我国新发展阶段对水利现代化建设的坚定承诺。 在项目建设上,2025年全国实施各类水利项目47563个,这些项目涵盖了从大型水利枢纽工程到基层灌溉设施的全方位建设。其中,太浦河后续一期、辽宁辽东半岛水资源配置工程等重大项目可研获批,淮河干流浮山以下段、峡涡段行洪区调整和建设开展,四川引大济岷等27项重大工程正式开工建设,黄河古贤水利枢纽工程导流洞顺利贯通。这些标志性工程的推进,充分说明国家水网建设正加快实施,水资源配置格局不断优化。 水利建设的大规模投入直接带动了就业增长。2025年水利建设共吸纳就业315万人,这不仅为广大劳动力提供了就业机会,也有力支撑了地方经济发展。水利工程建设的劳动密集特点,使其成为稳就业、促增收的重要抓手。 在防灾减灾领域,2025年各级水利部门显示出了强大的应对能力。全年有效抵御913条河流超警以上洪水、42条河流超历史实测记录洪水,成功应对了海河"25·7"区域性大洪水、汉江流域历史罕见旱涝两极情势以及内蒙古大黑河流域洪水风险。这些成绩的取得,得益于我国水利基础设施的完善和防灾体系的优化。 河湖生态环保工作也取得了显著进展。88条(个)母亲河(湖)复苏目标任务全面完成,地下水禁采区、限采区划定基本完成。这些举措体现了我国在经济发展与生态保护之间寻求平衡的努力,为实现人与自然和谐共生奠定了基础。 数字孪生水利体系建设成为2025年水利工作的亮点。数字孪生三峡、数字孪生南水北调等11个重点工程已投入实战应用,49处数字孪生灌区先行先试,32处数字孪生调水工程建设取得阶段性成效。这些新技术的应用,标志着我国水利管理正在向智能化、精细化方向发展,有助于提高水资源利用效率和防灾减灾能力。 值得关注的是,2025年中国水权交易所全年交易1.4万单、交易水量16.1亿立方米,创历史新高。这一成绩充分说明我国在水权制度创新上的探索取得了实效,通过市场化手段推进节水工作,形成了新的发展动能。水权交易的活跃,反映出全社会对水资源节约利用的重视程度不断提升。

在年投资持续超万亿的背景下,中国水利建设正从规模扩张转向质量提升;随着《国家水网建设规划纲要》实施,如何平衡发展与保护、效率与公平,将成为衡量水利现代化水平的重要标准。这项关乎国计民生的重大工程,既需要资金保障,更需与时俱进的治理智慧。