问题:随着公众生态文明意识增强、城乡居民对优质公共服务需求上升,自然教育如何从“有场地、有活动”走向“有标准、有供给、有质量”,并扩大覆盖面的同时实现可持续运营与均衡发展,成为各地推进生态文明建设的共同课题;尤其在超大人口规模省份,如何把分散的自然资源、教育资源与社会资源有效整合,避免同质化竞争和粗放式运营,是推动自然教育高质量发展的关键。 原因:广东在“十四五”期间将自然教育纳入生态文明建设与绿美广东生态建设兼顾,坚持体系化谋划、项目化实施与机制化保障并重。 一是以场所体系夯实供给基础。通过建设省级自然教育基地、打造自然教育径、完善场馆网络,解决“去哪学、怎么学”的入口问题。数据显示,全省已建成省级自然教育基地134个、特色自然教育径175条、自然教育场馆399个,形成覆盖多类型场景的承载体系。 二是以产业体系提升供给效率。逐步形成“多元主体参与、多样场景融合、多类服务协同”的格局,累计研发教育产品400余项,推动自然教育从单一活动供给转向产品化、课程化、服务化。 三是以标准体系引导规范发展。率先出台自然教育基地评定管理办法并发布11项标准,推动基地建设、课程活动与运营服务有章可循,减少质量参差带来的成本。 四是以传播推广体系扩大社会参与。通过论坛、季活动、观察赛事等品牌活动持续培育受众;上线导览图、人才推广平台等数字化工具,提高资源匹配效率;并通过跨界计划推动多方协同,增强传播的连续性与组织化水平。 影响:体系化推进带来多重效应。首先,公共服务供给明显扩容且更趋多样。“十四五”以来,广东累计开发自然教育特色课程近2000门,活动组织从“以活动为主”转向“课程+活动”融合,教育渗透力与体验丰富性同步提升;各类特色活动近1.4万场——累计服务人次超2000万——参与覆盖面持续扩大。其次,行业发展从“拼数量”转向“重质量”。随着评定办法与标准体系落地,场地建设、课程设计、人才培养、运营管理更趋规范,高品质基地、精品课程、活动样板和优秀读物等案例不断涌现。再次,区域协同与品牌培育提升了供给结构的韧性。广东建立“省级统筹—区域联动—基地落地”的三级协同机制,并探索“一地一品”的差异化品牌体系,推动各地结合资源禀赋形成特色,减少同质化竞争,提高供给稳定性与辨识度。总体来看,基地年均访客量持续增长,表明自然教育正从“小众体验”走向更常态化的公共服务。 对策:面向下一阶段,推动自然教育提质增效仍需供需两端同步发力。其一,持续完善基础设施与安全管理,在提升可达性的同时,强化风险评估、承载量控制与生态保护红线意识,确保教育活动与生态保护相互促进。其二,优化运营服务与人才体系,推动课程研发、导师培养、志愿服务与专业机构合作形成闭环,提升面向不同人群的分层供给能力,特别是加强对青少年、社区居民、来粤游客等群体的定制化产品供给。其三,深化数字化协同应用,用好导览图与人才平台等工具,推动基地信息、课程资源、预约管理、评价反馈互联互通,提高跨区域资源调度与公共服务效率。其四,强化质量评价与品牌塑造,依托标准体系建立可量化、可追踪的评估机制,引导基地从“办活动”转向“做内容、强体验、看成效”,以高质量供给带动更广泛参与。 前景:随着绿美广东生态建设持续推进,城乡绿地体系、自然保护地体系与生态修复成效不断显现,自然教育的资源基础将继续拓展。可以预期,广东自然教育将呈现三上趋势:一是标准引领的规范化持续深化,行业门槛与服务质量同步提升;二是“自然教育+文旅、+科普、+研学、+社区治理”等融合发展加快,形成更丰富的应用场景与更稳定的市场化、公益性供给组合;三是以区域协同为支撑的服务网络更加完善,在粤港澳大湾区等重点区域形成更具影响力的品牌活动与示范项目,为全国自然教育高质量发展提供可借鉴的制度与实践经验。
自然教育是传承生态文明、培养生态公民的重要途径;广东在“十四五”期间的实践,不仅搭建了较为完整的体系框架,更通过标准化、规范化建设提升了教育质量与服务水平。随着自然教育基地年均访客量持续增长、优秀案例不断涌现,广东正在探索一条具有地方特色、带动效应明显的自然教育发展路径。这些系统化、可复制的做法,为各地推进自然教育工作提供了参考,也为提升全民生态素养、推动生态文明建设提供了支撑。