全国职业病防治院所长联席会在合肥召开 聚焦新时期防治体系高质量发展

(问题)随着产业结构调整和新业态不断涌现,职业健康风险呈现多因素叠加、隐蔽性增强、链条更长等特点。

从传统粉尘、噪声、化学毒物危害,到放射、职业紧张等新型风险叠加,防治工作既面临疾病谱变化,也面临服务供给不均衡、能力建设标准不统一、基层发现与转诊衔接不够顺畅等现实挑战。

如何在更高水平上推动职业病防治机构规范化、标准化与协同化建设,成为亟待破解的治理课题。

(原因)一方面,我国职业健康治理从“以治为主”向“预防为主、防治结合”加速转型,对监测评估、风险预警、检验检测、健康管理与临床救治的一体化能力提出更高要求;另一方面,各地职业病防治机构建设基础、学科力量与装备条件存在差异,技术支撑体系建设仍需在标准体系、人才梯队、科研平台与区域协作等方面进一步补齐短板。

同时,企业主体责任落实、劳动者健康教育覆盖以及跨部门协同治理水平,也直接影响防治工作效能。

(影响)在此背景下,全国职业病防治院(所)长联席会在合肥召开具有现实针对性和政策指向性。

会议由广东省职业病防治院主办,安徽省第二人民医院(安徽省职业病防治院)和安徽理工大学共同承办。

国家卫生健康委职业健康司相关负责同志出席并讲话,国家卫生健康委职业安全卫生研究中心、安徽省卫生健康委以及相关专业机构负责人参加会议并致辞。

会上通报全国职业病防治技术支撑体系建设、职业病防治院建设标准等进展情况,来自8个省(自治区)、市职业病防治机构负责人围绕体系建设、业务协同、能力提升等作经验交流。

参会代表就新形势下职业病防治院(所)服务规范、建设标准和工作任务展开研讨,推动在理念、路径与规则上形成更广泛共识。

会议期间,与会代表还参观职业健康重点实验室、放射化学实验室、核辐射紧急医学救援基地及区域医疗中心等平台,对相关建设成效给予积极评价。

(对策)与会人士认为,推动职业病防治高质量发展,需要把“规范、标准、协同、创新”贯穿到机构建设与服务供给全过程:一是以标准建设为牵引,明确机构功能定位、业务范围与能力底线,推动检测评价、诊断救治、监测预警、健康促进等关键环节同质化发展;二是以技术支撑体系为骨架,强化国家、省、市、县多层级协作与信息共享,提升重大职业健康事件处置与风险评估能力;三是以医防融合为路径,推动临床救治与公共卫生、科研转化与现场治理联动,形成“早发现、早干预、早处置”的闭环;四是以人才与科研为支撑,依托重点实验室与应急救援平台,强化复合型人才培养和关键技术攻关,提升对新型职业健康风险的识别与应对水平;五是以服务规范为抓手,完善职业健康服务流程,提升面向企业与劳动者的可及性和连续性,促进关口前移。

(前景)从长远看,职业病防治工作将更加突出“风险治理”与“全周期健康管理”导向。

随着标准体系逐步完善、区域协作不断深化、医防协同机制持续健全,职业病防治机构有望在监测预警、重大事件应急、重点行业治理和劳动者健康管理等方面发挥更强支撑作用。

尤其是在制造业转型升级、绿色低碳发展加速推进的背景下,职业健康治理将进一步向源头控制、过程监管与健康促进并重转变,为高质量发展提供更坚实的人力资源健康保障。

此次联席会的召开,不仅为全国职业病防治工作提供了交流平台,也为新时期防治体系建设指明了方向。

面对职业健康新挑战,唯有坚持创新驱动、协同发力,才能筑牢劳动者健康防线,为健康中国战略注入更强动力。