上海优化营商环境迈向8.0版本 把企业感受作为评价标准 打造品质生态温度并行的发展格局

在全球化竞争加剧的背景下,营商环境已成为城市核心竞争力的关键指标。

作为改革开放前沿阵地,上海自2018年起连续八年发布营商环境改革方案,2025年推出的8.0版首次将"提升企业感受"写入标题,标志着改革重心从政策供给向实效验证的深刻转变。

这种转变背后,是上海对"营商环境没有最好只有更好"理念的持续践行。

人工智能企业MiniMax的成长轨迹颇具代表性。

这家创立于2021年的年轻企业,仅用四年时间便完成从初创到港股IPO的跨越,创下行业纪录。

其副总裁严奕骏特别提到,在企业上市合规过程中,上海相关部门打破常规工作时间限制,提供"24小时响应"服务,这种"急企业之所急"的行政效率,正是营商环境优化的生动注脚。

深入分析可见,企业高速发展的密码还藏在产业生态之中。

徐汇区模速空间创新载体经过两年运营,已集聚超800家大模型企业,形成包含算力支持、研发协作、出海服务等功能的完整生态链。

其中"算力生态超市"实现资源精准匹配,"合规指导服务中心"破解行业监管难题,而001号机器人"模小速"的诞生,更彰显了企业间技术共享、能力互补的协作机制。

这种生态化发展模式具有多重价值:其一,降低企业运营成本,模速空间提供的"拎包入住"孵化服务使企业初期投入减少近40%;其二,加速技术迭代,入驻企业平均研发周期缩短25%;其三,形成品牌集聚效应,该区域大模型备案数量占全市60%以上。

上海市发改委相关负责人表示,未来将把"模速经验"复制到生物医药、集成电路等重点领域,计划三年内建成20个类似创新载体。

专家指出,上海营商环境的进阶之路呈现三大特征:服务维度从行政审批扩展到全要素供给,参与主体从政府主导转变为政企协同,评价标准从流程优化深化为生态构建。

这种转变与全球顶尖创新城市的发展规律高度契合,预计将推动上海在2026年世界银行营商环境评价中进入全球前15位。

营商环境不是抽象口号,而是企业每天都能感受到的效率、规则与温度。

把企业感受作为衡量标准,把生态建设作为提升方向,把开放视野作为长期变量,才能让改革从“点上突破”走向“系统跃升”。

对上海而言,持续以制度创新回应企业需求、以高效治理托举新质生产力,既是稳增长的现实路径,也是面向未来竞争的战略选择。