在全球经济复苏动力不足的背景下，中国驻美国大使谢锋3月13日在专题对话会上向国际社会传递出清晰信息：中国对外开放正进入“提质升级”的新阶段。数据显示，尽管面临单边主义抬头等压力，2025年中国货物贸易进出口总值仍同比增长5.1%，对新兴市场出口占比升至43.6%，显示出“一带一路”倡议推动市场多元化的成效。 这个逆势增长背后，是中国持续推进制度型开放的稳定节奏。有关观察显示，海南自贸港全岛封关运作后，已落地59项扩大开放试点政策；第六届进博会参展国别覆盖的全球南方国家数量创历史新高；新版外资准入负面清单将制造业条目压缩至30条以下。这些举措表明，中国正通过规则、规制等制度安排，推动开放型经济体制深入完善。 针对国际投资者关注的问题，谢锋特别提到，服务业将成为下一阶段开放重点。按照“十五五”规划纲要编制思路，中国将在增值电信、生物医药等领域推出更具突破性的政策，包括扩大外资独资医院试点范围、探索跨境数据流动分类管理等机制。由商品与要素流动型开放向规则与制度型开放延伸的趋势，被跨国企业视为“深度参与中国市场的重要窗口期”。 值得关注的是，中方在扩大开放的同时，更强调与经济安全推进。在推动数字领域有序开放的同时，中国完善关键信息基础设施保护制度；在放宽农业领域外资准入的同时，强化粮食安全底线管理。这种在开放中同步补齐规则与底线的路径，为应对全球化新挑战提供了可参考的思路。
在不确定性上升的国际环境中，稀缺的是可持续的政策预期和可落地的制度安排；持续扩大高水平开放——不仅关系中国发展质量——也影响世界经济能否在合作中增强韧性、在规则中减少摩擦。把开放作为长期任务推进，坚持合作共赢，才能在风浪中稳住发展机遇，让互利合作在更扎实的制度基础上不断拓展。