大连在深化“放管服”改革的背景下，正把数字化与法治两个轮子一起转，专门优化营商环境。不久前，大连市财政局拿出了一系列新招，这标志着该市的采购管理正朝着更数字化、更规范的路子大步迈进。 先说技术赋能这部分。以前签合同要跑线下，手续繁琐、耗时长、成本高，中小企业参与起来挺费劲。为了解决这个瓶颈，财政局响应市委市政府的号召，决定用技术手段来重新设计流程。按照“先试点、后全市统一”的原则，他们稳步推动在线签电子合同。这是为了让过程更方便透明，也能把外地企业做生意的制度性成本降下来。现在工作已经开始动真格了。局里早就发了方案，选出了市卫生健康委、市教育局等10家单位，还有中山区、西岗区这5个县区做第一批试点。大家在测试系统、磨合操作，好积累经验、优化平台。按计划从2026年4月1日起，所有符合条件的市、县项目都要用这种模式签合同。这不仅是对执行环节的升级，更是整个流程电子化、无纸化的一大步，能大大节省时间、加快资金拨付。 再来说法治护航。光有技术还不够，市场秩序得靠法治来守护。2025年，他们搞了一次全市的专项整治，对上一年的项目抽查，把代理机构重点查了一遍。查出来的问题都依法处理了，效果挺明显。今年还要接着干下去。这次整治重点针对几种坏毛病：第一是破除地方保护和市场壁垒；第二是规范代理机构乱收费；第三是打击供应商造假；第四是严厉查处串通投标。不管啥形式的违法违规问题，这次都要管起来。 这种“技术加制度”、“效率加公平”的路子挺好。电子合同少了人为干预和拖延，透明度高；专项整治把红线划得清清楚楚，不让人搞权力寻租和违规操作。两者互相配合，共同打造一个流程简单、成本低、监管严、竞争公的新环境。 大连这次推电子合同和整治的事儿，是地方政府用数字改革和法治手段优化环境的好例子。这不仅是改工作的具体办法，更是在告诉大家：高质量发展就得既要高效又要公平。用科技提升服务体验，用严格监管捍卫规则尊严，大连正努力把这块领域变成展示营商环境竞争力的窗口。这个做法对其他地区的改革也有参考价值。