广州以全运精神为引领 擘画高质量发展新蓝图

作为国家中心城市和粤港澳大湾区核心引擎之一,广州重大赛事筹办与保障中形成的组织动员、精细治理、公共服务与国际沟通能力,正在从“赛事状态”转向“常态能力”。如何把一时的高光变成长期的制度化成果,把盛会带来的凝聚力转化为高质量发展的推动力,成为广州在新阶段必须回答的现实课题。 问题:赛事红利如何避免“短周期化” 大型综合赛事往往带来城市形象提升、基础设施完善、服务能力跃升,但也面临“赛后效应递减”的普遍挑战:投入形成的设施如何高效利用、跨部门协同如何常态保持、精细化服务如何长期坚持、对外交流与招商引资如何持续放大效应。对广州而言,关键在于把赛事期间形成的标准体系、运行机制、服务理念固化下来,并与城市治理体系和产业发展目标相衔接,防止“赛后回落”。 原因:发展阶段转换对治理与动能提出新要求 广州所处的外部环境更趋复杂,全球产业链重构、国际竞争加剧、区域协同深化,倒逼城市在开放型经济、科技创新与营商环境上持续加力。同时,超大城市治理进入“绣花功夫”阶段,人口规模、交通运行、公共安全、应急管理等事项需要更强的统筹能力。赛事筹办中形成的指挥体系、风险研判、资源调度、服务标准与社会动员,恰好与上述需求高度契合。更重要的是,市委十二届十一次全会对“开放”“国际”等关键词的反复强调,体现广州把城市能级提升与更高水平对外开放相结合的战略选择。 影响:从治理升级到产业跃迁的“多重外溢效应” 其一,城市治理水平有望继续提升。赛事保障通常推动交通组织优化、环境品质提升、公共空间改造与数字化治理工具应用,若能常态化,将形成更高效率、更可预期的城市运行体系。其二,产业发展获得新的加速度。赛事带来的场馆运营、文旅消费、会展经济、体育产业及对应的服务业升级,若与先进制造业和现代服务业联动,可培育新的增长点。其三,民生服务质量有望在标准化、便利化上持续改善。无障碍环境、志愿服务、公共卫生与应急体系等领域的提升,直接影响市民获得感。其四,对外开放的城市名片更具辨识度。广州“八门出海”的地理格局映射出敢闯敢试、面向世界的城市气质,通过高水平赛事与国际交往的耦合,能够更好链接全球资源与要素流动。 对策:把“赛时机制”转化为“长效制度” 首先,推动重大活动保障体系制度化、模块化。将赛事期间形成的指挥协调、跨部门联动、风险清单管理、标准化服务等做法固化为城市运行的常态工具,形成可复制、可迭代的治理模型。其次,做好场馆与公共设施的赛后利用,提升综合运营效率。通过市场化运营、公共服务嵌入、文化体育活动供给等方式,让场馆从“可用”转向“常用”,并与周边商圈、文旅线路、社区服务联动,释放综合收益。再次,以开放为牵引优化营商环境与国际交往功能。围绕“国际”高频出现的政策导向,完善国际化服务体系,提升通关、物流、金融、人才与知识产权等综合配套能力,增强企业在广州配置全球资源的便利度。最后,聚焦新质生产力培育,强化产业与创新协同。以科技创新平台、产业链协同和应用场景开放为抓手,推动数字经济、绿色低碳、先进制造与现代服务业融合发展,在“新赛道”上形成更强竞争优势。 前景:在“十五五”开局之际跑出高质量发展新速度 当前正处于承上启下的关键时期,广州提出要“跑好‘十五五’关键时期第一程”,意味着要在目标设定、项目推进、制度供给与改革攻坚上形成更强的行动力。随着粤港澳大湾区一体化推进,广州若能把赛事所积累的治理能力与开放优势转化为制度红利,在城市运行效率、产业升级质量与国际资源配置能力上实现新突破,将更好发挥国家中心城市辐射带动作用,并为超大城市治理现代化提供可借鉴的样本。

体育赛事的价值不仅在于竞技本身,更在于推动城市发展。广州以赛事为新起点,将积累的经验转化为发展动力,以更开放的姿态建设国际一流城市。这种从赛事成功到发展成功的转化,展现了一座城市的成熟与自信。