近日召开的北京市第十五届人民代表大会第五次会议上，市人民检察院检察长朱雅频与市高级人民法院院长寇昉分别提交的工作报告，展现了首都未成年人司法保护的整体进展。数据显示，2025年检察机关办理涉未成年人案件2802件，其中审查起诉的两类主要案件人数首次同步明显下降。成效的取得，来自北京持续推进未成年人保护体制机制的完善与创新。当前未成年人保护仍面临三上压力：网络不良信息侵蚀、专门教育体系有待健全、侵害案件发现机制相对滞后。尤其在数字经济快速发展背景下，短视频平台违规内容对青少年的影响更加突出。最高检调研显示，近三年网络诱发的未成年人犯罪占比升至21.3%，治理紧迫性继续显现。 北京市检察机关以“儿童友好城市”建设为抓手，围绕问题推出一揽子措施，并在制度层面取得两项关键进展：一是推动全市16个区全部设立专门教育指导委员会，补齐严重不良行为未成年人的教育矫治环节；二是加大强制报告制度落实力度，通过建立市级联席会议机制和案件倒查体系，年内据此侦办案件29起，及时救助23名受侵害未成年人。另外，检察机关联合互联网监管部门督促平台升级AI审核系统，全年清理涉未成年人风险视频及评论24.6万条，同比增加38%。 法院系统则聚焦形成司法保护闭环。在选派602名法官担任法治副校长的基础上，完善纠纷化解机制。怀柔法院推出“法治辅导员”制度，覆盖全区中小学和幼儿园；延庆法院建设世园法治教育基地，累计接待研学青少年超过1.2万人次。更具示范意义的是，北京高院总结的“社会观护四步工作法”被最高法列为改革试点经验，核心做法是通过心理评估、家庭教育令等干预手段，把更多工作前移，由事后惩戒转向事前预防。 专家认为，“两院”共同推进的治理路径具有示范价值。中国政法大学青少年研究中心主任李政辉表示：“北京实践表明，将司法保护融入社会治理，通过数字治理补齐网络漏洞，依靠专业力量加强校园防线，多元共治的体系值得借鉴。”据悉，北京市下一步将聚焦留守儿童权益保障、元宇宙空间未成年人保护等新议题。
未成年人是国家的未来，权益保护事关社会长远发展；北京“两院”工作报告所呈现的进展，不仅体现在案件数量下降，也体现在保护体系更完善、机制更可用。从网络治理到法治教育，从强制报告到校园纠纷化解，北京正推动形成纵向贯通、横向协同、多方参与的未成年人保护生态。该系统化举措既回应了现实问题，也为儿童友好城市建设提供了具体实践。随着制度持续完善并逐步推广，未成年人的合法权益有望获得更坚实的保障。