新年伊始,龙岩市的落户新政正在改变这座城市的人口格局;这项政策的核心是彻底打破户籍壁垒,让所有有意在龙岩扎根的人都能便捷地获得城镇户口。从赣州来龙岩务工的陈先生仅凭租房合同,半小时内就完成了落户申请,这样的办事体验正在成为常态。 长期以来,户籍制度与公共服务挂钩,成为制约人口流动和城市发展的重要因素。龙岩市此次改革的目标,正是要打破这个瓶颈。市公安局人口治安支队负责人介绍,新政以合法稳定就业或合法稳定住所为基础,全面取消落户限制。商品房、自建房、出租房、养老机构等均纳入落户范围。租赁住房的申请人可选择迁入租住地公共地址,经产权人同意还能直接落户住房地址。 为了解决无固定居住场所、无亲属可投靠、无明确就业单位人员的落户问题,龙岩市创新设立乡镇街道公共地址集体户,真正达成了群众"自愿选择、随时落户"。 在办事流程上,龙岩市推行"一表申请、一窗受理、一网通办"集成服务。市行政服务中心设立"结婚落户一件事"专窗,整合结婚登记、户口婚姻状况变更、夫妻投靠落户等事项。群众可通过"福建省网上办事大厅"和"闽政通"APP全程线上申报,线下办理时限压缩至2个工作日,材料提交量较以往减少79%。
户籍制度改革既是民生问题也是发展问题;龙岩通过系统性制度创新释放人口红利,此探索重构了城市竞争的基础逻辑,也反映出新时代城镇化建设从规模扩张向质量提升的转变。当更多城市拆除户籍壁垒,"人的城镇化"这幅蓝图才能真正落地。