民航机票锁座现象调查:十家主流航司普遍存在 最高比例超六成 消费者权益保护待加强

围绕旅客“线上选座难、好座位被锁定”的集中反映,江苏省消保委近期对国内10家主流航空公司机票锁座情况开展调查。

调查对象包括中国国航、南方航空、东方航空、海南航空、厦门航空、深圳航空、山东航空、四川航空、春秋航空、吉祥航空等。

报告显示,经济舱“锁座”已较为普遍:在购票后的线上选座阶段,受调查航线锁座比例在19.9%至62.1%之间波动,平均约38.7%,个别航线超过半数座位在选座阶段不可自由选择。

问题方面,主要集中在五个层面。

一是锁座范围扩大化。

调查显示,被锁定座位往往并非仅限于安全出口等具备明显管理属性的位置,还覆盖经济舱前排、靠窗、靠过道等舒适度与便利性较高、旅客偏好明显的区域。

由于这些座位直接影响乘坐体验,锁座带来的感受更为强烈。

二是解锁路径呈现“权益付费化”。

不少航司将优选座位与积分、里程兑换绑定,并进一步提供积分或里程付费购买、权益礼包等渠道,使“解锁”更易导向额外支出。

对于缺乏有效积分累积渠道的普通旅客而言,现实结果往往是被动接受剩余座位。

三是信息披露不充分。

针对锁座原因、锁座比例、解锁规则等关键问题,客服解释多以“预留特殊旅客”“配载平衡”“保障应急座位”等概括性理由回应,部分表述较为模糊,甚至出现“系统默认”“以现场为准”“原因不清楚”等情况,难以满足消费者对规则可理解、可预期的基本要求。

四是规则边界不清晰。

部分航司对“哪些座位属于基础服务、哪些属于增值服务”的划分不够明确,易造成消费者对收费合理性的疑虑。

在线选座作为购票后的关键环节,一旦优质座位大比例被锁定,旅客对“是否仍享有基本选择权”的判断会被削弱。

五是投诉与纠纷风险上升。

锁座与解锁规则若不透明、不统一,容易引发“同舱不同权、同价不同享”的感知差异,进而带来现场协调成本与服务摩擦,影响旅客出行体验。

原因分析上,一方面,航空运输具有复杂运营属性。

出于安全管理、特殊旅客保障、机组工作需要以及配载平衡等考虑,航司确有对部分座位进行预留与管控的现实需求,尤其是涉及安全出口、婴儿摇篮位、行动不便旅客便利位等场景,合理预留具有必要性。

另一方面,行业竞争加剧、成本压力上升也推动航司扩大辅助收入来源。

将座位选择“产品化”“分层化”,把乘坐体验中的优势位置转化为权益或付费选项,成为部分企业提升收益的方式之一。

但若锁座比例过高、范围过宽,或将本应属于常规服务的选择权过度切割为增值服务,就容易引发公平性争议。

影响层面,锁座若缺乏合理边界与充分说明,将直接触及消费者的自主选择权与公平交易权。

一是损害消费预期。

旅客在购票时通常依据价格、时刻、航程等作出选择,若在后续环节才发现大量优质座位需“二次付费”才能获得,容易产生“隐性门槛”感。

二是加剧信息不对称。

消费者难以在购票前准确判断不同航司、不同航线的锁座比例与规则差异,市场比较失真。

三是增加服务现场压力。

线上规则不清导致旅客在值机、登机环节集中求助协调,影响运行效率。

四是对行业形象形成拖累。

航空运输兼具公共服务属性,服务规则若被认为过度商业化,可能削弱公众对行业服务品质与诚信的信任。

对策建议方面,调查发布后,江苏省消保委表示将持续推进相关工作,并呼吁航司自查自纠、优化服务规则、积极回应消费者合理诉求。

结合调查反映的问题,业内治理可从几个方向发力: 第一,明确“基础服务”底线。

建议航司对经济舱座位开放比例设置更清晰的内部标准,对确需预留的座位类型、数量与适用场景作出可核验说明,避免将大量普通便利座位纳入长期锁定。

第二,提升规则透明度与可理解性。

应在购票与选座界面显著位置展示锁座范围、解锁方式及费用/权益消耗规则,说明锁座的具体原因类型,减少“系统默认”“以现场为准”等模糊表述,确保消费者在下单前形成合理预期。

第三,规范增值服务边界。

对确属增值服务的座位选择,可通过明示定价、统一标准、简化权益体系等方式提供可选服务,但应避免用复杂权益包、付费积分等方式形成“变相收费”的误解空间。

第四,完善投诉处置与纠纷预防机制。

建议航司建立更清晰的现场协调流程,对特殊旅客、家庭出行、转机旅客等高频需求提供规则化保障,减少临时性协调带来的不确定性。

第五,推动行业协同与监管对接。

可由行业协会、监管部门、消费者组织共同研究更具可操作性的座位管理指引,形成基本一致的透明披露规则与服务规范,促进行业从“各自为政”走向“可比较、可监督”。

前景判断上,随着旅客对出行品质与消费公平的关注度持续提升,航空服务将更多从“能否提供”转向“是否合理、是否透明”。

座位管理作为旅客体验的高频触点,规则若清晰、边界明确,既能满足安全与运行需要,也能通过合理增值服务实现企业收益;反之,若持续依赖不透明锁座与复杂权益设置,短期或能增加辅助收入,长期则可能带来信任损耗与纠纷成本上升。

推动规则透明化、服务标准化,将成为提升行业服务质量的关键一环。

航空服务的本质是保障旅客出行权益,而非单纯追求商业利益。

此次调查不仅揭示了行业现存问题,也为航司优化服务敲响警钟。

在市场化竞争与公共服务双重属性下,航司需以消费者需求为核心,重塑服务标准,方能赢得长远信任。