问题——资源禀赋复杂,既要“扮靓”更要“做强” 重庆地形多样,武陵山区、渝西丘陵、三峡库区交织叠加,形成“大城市带大农村、大山区连大库区”的独特格局;乡村建设面临两大挑战:一是耕地分散、坡地多,“巴掌田”“鸡窝地”制约规模化种植;二是产业链条薄弱——加工能力不足——部分农产品仍以原料和鲜销为主,价格波动大,农民增收稳定性不足。 原因——先天条件与发展阶段制约,产业与治理短板并存 自然条件上,丘陵山地占比高,土地集约难度大,机械化成本高,传统“大田模式”难以推广。发展阶段上,部分区县重点打造样板村、示范镇,见效较快,但普通村庄因产业基础弱、人才和资金不足,发展差距拉大。此外,农产品深加工、品牌营销和冷链物流等环节短板明显,农业从“卖资源”向“卖产品、卖品牌、卖服务”转型仍需突破。 影响——乡村面貌改善,城乡要素流动加速 “千万工程”带动下,重庆乡村建设取得综合成效。截至2025年,全市建成巴渝和美乡村6001个,建成率达65%;农村卫生厕所普及率达88%,黑臭水体动态清零;农村居民人均可支配收入达23448元,城乡收入比缩小至2.21∶1;粮食产量创20年新高。这些变化得益于农村人居环境整治、公共服务提升与产业升级合力推进,城乡融合发展通道更畅通。 对策——以“土特产”破题,数字化与治理现代化增效 产业上,重庆立足本地特色,推动资源向产业转化。奉节脐橙、涪陵榨菜、潼南柠檬、巫山脆李等加快延链补链,形成种植、加工、销售一体化体系。2025年,全市10条百亿级生态特色产业链综合产值突破4500亿元,食品及农产品加工业产值同比增长5.1%,特色产业对农民增收的支撑作用增强。 科技赋能成为关键。重庆加速数字乡村建设,通过产业大脑、未来农(牧)场等应用场景,实现从生产到销售的全链条管理。例如,奉节“脐橙产业大脑”通过墒情监测和“一果一码”追溯提升品质;荣昌生猪产业数字化管理实现降本增效。目前,全市已上线10个产业大脑,建成20个未来农(牧)场,数字乡村发展水平达43%,位居西部前列。 治理方面,重庆注重基层参与,通过院坝议事、网格化服务、村规民约和积分激励等方式,推动公共事务共商共办,提升治理精细化水平。同时,加强集体经济和公共服务建设,增强薄弱村庄“自我造血”能力。2025年,全市95%以上村集体经济经营性收入超10万元,但差距仍存,需在产业组织、主体培育和利益联结机制上进一步发力。 针对短板,重庆提出从“点状示范”向“链式突破”转型,构建“36316”产业集群体系,提升整体竞争力。例如,石柱县延伸辣椒、黄连、莼菜加工链条;铜梁区通过智慧温室助农增收;潼南区“产业大脑+未来农场”模式入选全国数字乡村试点案例,探索数据驱动产业升级的实践路径。 前景——从“各美其美”到“美美与共”,乡村振兴提质升级 目前,重庆和美乡村建设已从“改善环境”转向“产业升级、治理增效、城乡融合”的系统推进阶段。未来关键在于:提升农产品加工转化率和品牌溢价能力,带动更多普通村庄融入产业链;以数字化降低山地农业成本,增强抗风险能力;在公共服务、人才回流、乡村运营等形成可推广机制。随着现代农业集群体系完善和基础设施持续改善,巴渝乡村将在稳产保供、生态保护与共同富裕中发挥更大作用。 结语 重庆的实践表明,乡村振兴需立足实际、因地制宜。从传统农业大市到现代乡村建设先行区,重庆正探索一条山地特色的城乡融合发展之路。未来,如何在保持特色的同时实现均衡发展,如何让数字红利惠及更多村庄,仍需持续创新。重庆的探索为全国乡村振兴提供了有益借鉴。
重庆的实践表明,乡村振兴需立足实际、因地制宜;从传统农业大市到现代乡村建设先行区,重庆正探索一条山地特色的城乡融合发展之路。未来,如何在保持特色的同时实现均衡发展,如何让数字红利惠及更多村庄,仍需持续创新。重庆的探索为全国乡村振兴提供了有益借鉴。