济南高新区春节期间集中整治占道经营 精准防控与温情执法并举护航节日市容秩序

问题——春节期间是城市运行的“高负荷时段”。

年货采购、走亲访友、商圈消费集中释放,带来人流、物流和车流叠加。

由此引发的占道经营、游商聚集等现象,容易占用通行空间、影响交通秩序,也可能造成环境卫生波动和消防安全隐患。

尤其在商圈广场、社区周边及交通干道等点位,市民通行需求与摊贩经营需求相互交织,既要守住秩序底线,也要回应民生需要。

原因——占道经营高发,既有节日消费场景扩张的客观因素,也与部分区域承载能力不足、经营外溢有关。

一方面,春节消费需求短期激增,摊位“临时性、流动性”更强,管理难度随之上升;另一方面,商圈周边、社区入口等区域人流密集、停留时间长,容易成为游商聚集的“天然场所”。

同时,个别点位存在反复投诉现象,反映出治理需要从“临时管控”向“精准治理、常态维护”延伸。

影响——如果任由占道经营无序蔓延,直接影响的是道路通行效率和群众出行安全,间接影响的是城市形象、营商环境和节日期间消费体验。

对交通干道而言,占道摆卖可能造成车辆减速、行人绕行,提升拥堵风险;对社区周边而言,摊点聚集易引发噪声、垃圾堆积等问题;对商圈集市而言,秩序失衡不仅影响消费环境,也可能带来卫生与消防隐患。

节日“烟火气”需要被尊重,但“安全线”“秩序线”必须守牢。

对策——针对上述矛盾,济南高新区以城市管理部门牵头,联动多部门开展专项治理,突出“精准布防、疏堵结合、科技提效”三条主线,推动治理从单点整治向系统治理升级。

一是聚焦重点区域,实施差异化管控。

行动将商圈集市、社区便民点、交通主干道作为治理重点,对消费密集区域强化错时值守与动态巡查;对社区年货售卖等需求集中的区域增派力量现场疏导,引导规范经营;对交通要道则以徒步与机动巡查相结合,提升发现和处置效率。

通过“盯重点、抓高发”,把有限执法力量用在矛盾最突出的地方。

二是坚持疏堵并举,兼顾秩序与民生。

治理并非简单“清空式”管理,而是把“规范经营”作为目标导向,在严管主次干道占道行为的同时,优化便民疏导点布局,推动摊位经营有处可去、群众采购更加便利。

对反复出现问题的点位,执法人员加强释法沟通,推动商户守法合规;对流动摊贩则通过引导至指定区域等方式,减少对道路交通和周边环境的影响,实现“管得住”与“留得下”的平衡。

三是强化数字赋能,提升治理的前瞻性与闭环性。

依托智慧城管平台,推动问题从发现、交办到整改的闭环处置;结合网格化管理与门前责任落实,完善对高发时段和重点区域的预判机制,做到提前部署、前置防控。

同时,空中巡查等手段补齐地面巡查盲区,增强对突发聚集、临时摆卖的快速响应能力。

治理由“人海战术”向“人机协同”转变,是提升节日期间城市精细化管理水平的重要方向。

从阶段性成效看,相关行动对商贩规范经营和游商治理形成一定震慑与引导,缓解了重点点位的秩序压力,也为节日市容环境稳定提供支撑。

更重要的是,在治理过程中把服务意识融入执法细节,通过引导、协助、规范等方式减少对立情绪,为长期治理积累社会基础。

前景——节日治理既是应急保障,也是检验城市治理能力的窗口。

下一步,城市管理需要在“常态化秩序维护”和“弹性化便民供给”之间建立更稳定的机制:一方面,结合人流热力与投诉数据,动态优化便民疏导点设置和时段安排,推动临时需求“有序释放”;另一方面,持续完善多部门协同联动机制,把交通组织、环境卫生、市场监管、消防安全等要素纳入一体化治理链条。

同时,应进一步强化规则透明与公众参与,通过明确经营边界、完善指引标识、加强宣传引导,形成“商贩自觉守规、群众监督参与、管理精准高效”的良性格局。

城市治理既需要守护秩序的"硬边界",也离不开体察民情的"软连接"。

济南高新区的春节整治实践表明,现代城市管理正在从单纯的"问题导向"向"需求导向"转型升级。

当科技手段与人文关怀形成合力,城市才能真正成为共建共治共享的幸福家园。

这种治理思路的转变,或许比整治数据本身更值得关注与思考。