让生态修复从被动整治变成主动营造

广西用新办法帮着国土空间的生态修复,想把南方的生态屏障搞得更稳。生态建设越来越重视,修复自然环境成了大家发展的大问题。南方有些地方以前挖矿遗留的问题多,资金也比较分散,治理能力也不平均,怎么用有限的钱把这个事儿干好,成了大家很操心的事。在这种情况下,广西的相关部门出了个新主意,就是把直接给钱和干得好才给钱的“双补机制”结合起来。 这机制是因为觉得生态修复特别复杂:有的大项目前期要花好多钱,时间又长,必须有个稳定的资金跟着;还有些地方有治理的潜力,就是没人干,动力不足。所以这个双轨机制就是看不同的项目和地方情况,弄了一个不一样的政策工具箱。“直接补助”主要盯着三类工程:以前那些矿山修复的重点项目、政府命令关闭的矿山修复还有山水林田湖草沙一起保护的工程。要是项目能拿到中央的钱,广西还会再给这些项目60%的前期工作经费,这样上下的钱就联合起来了。“以奖代补”更看重最后有没有效果,对那些把废弃矿山修得特别好、超计划完成任务还有自己主动搞土地整治的地方给奖励,让基层的人更有劲头创新。 从长远看这机制好处不少。生态上定了个硬指标——把历史遗留废弃矿山修好比例不能低于80%,这能让那些受损伤的地方快点恢复,自然系统也更稳当了。经济上结合土地整治能让城乡发展得更舒服。还有这个差别化的补贴能帮地方减轻点财政压力,也能引导社会资本来帮忙治理。 值得注意的是,这次政策强调“全域整治”和“一体化修复”,也就是要按乡镇为单位搞系统治理。这种思路跟国家的大战略很合拍,给其他地区做个参考。治理生态不是一天两天的事也不是一两个人的事。广西通过这种机制创新把钱和效果绑在一起了。未来怎么在干活的时候优化政策细节,多加点科技和社会力量的支持?让生态修复从被动整治变成主动营造呢?还是要一直摸索下去的。这不仅关系到地方能不能长久发展好,也是在给国家生态安全挡好屏障呢。