@美国:国防?离了你我也能行!。对于和美国“离婚”,加拿大政府态度坚决,哪怕是在国防领域也打算自己独当一面。当地时间2月17日,加拿大总理卡尼发布了一个大消息,说加拿大未来十年要砸下数千亿加元搞国防。作为整个战略的重头戏,他决定把更多的钱投给本土企业,而不是美国的承包商。 加拿大广播公司(CBC)还有彭博社都报道了,这个新策略叫“建造,伙伴,购买”。具体怎么操作呢?卡尼解释说,先优先找国内的国防制造商买货;如果国内解决不了,第二步就是跟盟国合作;要是还不行,才会去国外采购。不过即便最后从国外买,卡尼也说了,要把最大的好处留在加拿大的产业链上,给当地的工业和技术福利体系带来好处。 这份战略里还透露了一个核心目标:把国防采购给加拿大企业的比例从大约30%提到70%。这对于以前特别依赖美国供应商的加拿大来说可是个大变化。 卡尼算了一笔账,未来十年光军用装备采购这块就要花1800亿加元(也就是1310亿美元),再加上国防基础设施建设也要投2900亿加元。这一套操作下来能带来1250亿加元的经济效益,还能创造12.5万个工作岗位。他觉得过去几十年加拿大在国防和军工上的投入太少了,“我们光想着靠地理位置和别国保护”,结果搞出了一大堆我们承受不起的脆弱性。 彭博社分析说,这个新战略其实是对特朗普政府外交和贸易政策的回应。美国这一年来一边逼着盟友多花钱搞国防,一边对别国的货收关税,已经伤到了加拿大的钢铁和铝厂。特朗普自从1月20日在达沃斯讲话抨击加拿大后,对“金穹”导弹防御系统覆盖格陵兰的提议一直挺强硬。 卡尼倒是挺直接地说,“金穹”系统到底管不管格陵兰是个技术问题,但加拿大跟美国谈北美防御的事儿进展还不错。“只要对咱们国家有好处,我觉得在很多时候都是这样的,我们就乐意参与。” 至于具体有多少企业能拿到“战略伙伴”的头衔,战略文件里没写死。加拿大国防部长戴维·麦金蒂表示,不管是大公司还是小公司都有机会,“更具体的时间表马上就会有”,他觉得政府现在行动挺快。 加拿大国防与安全工业协会的CEO克里斯汀·西安法拉尼有点担心,“战略能不能成功就看采购能不能真的提速”,尤其是对那些小公司来说,这关系到能不能活下来。 反对党保守党也在那挑刺儿,说政府以前也做过类似的承诺但总是没兑现。前黑莓公司的联席CEO吉姆·巴尔西利也提出了不同意见,觉得加拿大在治理知识产权、减少对美国标准依赖这些方面还缺乏长远规划。“如果你定规则,你就赢了大钱、安全和控制权,但这份文件里根本没提到这些东西。” 不过有个高级国防官员对CBC说,“随着人手、装备和备件的到位”,这个新目标虽然听起来挺激进的,“但还是能做到的”。 CBC还提到了一件很有意思的事:就在加拿大刚发完新战略不久的2月6日,特朗普也签了个“美国优先武器转移”的行政命令。他俩的想法倒是挺像的——特朗普想让美国武器更强大,也想快点卖给盟友装备。 前北约国防投资助理秘书长温迪·吉尔莫觉得这两种策略不一定冲突,“大多数时候我们没跟美国抢生意”,毕竟加拿大公司几十年来主要是干零件这一块。 卡尼在讲话中提到了自己最近加入了欧洲的那个大规模重整军备基金。他最后强调说:“跟美国做朋友还是很重要的”,但这层关系“必须得变一变”。这种战略自主不代表孤立,“而是要变得够强”,让别人挑你做伙伴而不是依赖你。