邛崃前进社区以数字化赋能破解园社融合治理难题 智慧平台让基层治理更精准高效

问题——园社融合社区“新结构”带来治理“新难题”。 前进社区位于天府现代种业园核心区,辖区面积约2.85平方公里。随着“村改居”推进和产业集聚加速,产业工人、外来租户占比不断上升,人口流动性强、服务需求多元化特征更加突出。此外,园区企业招工、员工租住、生活配套等需求与社区公共服务供给之间存信息不对称,形成“企业找不到人、员工找不到房、社区资源对不上”的现实矛盾。传统依靠线下走访、表格统计、分散协调的治理方式,面对高频诉求与快速变化的社区结构,效率不足、响应滞后,难以满足精细化治理需要。 原因——信息壁垒与资源错配叠加,基层治理承压。 一上,园区与社区组织体系、服务链条、信息渠道上相对独立,企业、房东、居民、商家等主体之间缺少统一的联动平台,供需对接多依赖熟人网络或线下临时撮合,成本高、覆盖面有限。另一上,基层治理长期面临“事项多、台账多、填报多”的现实压力,干部精力被大量事务性工作占用,导致上门服务、矛盾调处、协商议事等“面向群众工作”时间被挤压。双重因素叠加,使园社融合社区的治理更易出现“需求看得见、资源接不上”的结构性痛点。 影响——从“管得住”转向“服务好”的治理要求更加迫切。 园区是吸纳就业的重要载体,社区是承载生活的重要空间。两者能否协同运转,直接关系到产业发展环境、居民获得感以及社会稳定预期。若供需对接不畅、诉求响应迟缓,既可能增加企业用工成本、影响园区运行效率,也可能引发居住服务缺口、邻里纠纷等治理风险。面对新型城镇化与产业社区快速生长的趋势,基层治理需要从“被动应对”转向“主动服务”,从“经验管理”转向“数据支撑”,以更低成本实现更高质量的公共服务供给。 对策——以数字平台为纽带,推动资源对接、民生服务与基层减负同步发力。 为破解园社割裂与服务滞后难题,前进社区以省级“创特色”智慧科技型社区建设为抓手,打造“前崃淘”智慧服务平台,围绕资源对接、民生服务、基层减负三项核心任务推进治理转型。 其一,打通供需通道,把资源和需求“连起来”。平台聚焦园区用工、居民就业、租住信息等高频事项,支持企业在线发布岗位信息、居民在线报名,房东在线挂牌房源、员工线上查询匹配,实现从“零散对接”向“集中撮合”转变。社区同时牵头建立“社园联盟”,将园区、商家、居民等多元主体纳入协同网络,推动信息共享、资源互补,提升供需匹配效率。 其二,拓宽协商渠道,把服务和民心“聚起来”。平台设置民情民意收集功能,畅通意见表达与诉求提交路径;通过线上议事机制,推动居民在不受时间地点限制的情况下参与协商讨论,提升基层协商的覆盖面与参与度。协商从“少数人开会”向“更多人参与”延伸,有助于把矛盾化解在萌芽、把共识形成在日常。 其三,强化数据支撑,把基层干部从重复劳动中“解放出来”。社区搭建治理数据平台,推动部分工作台账自动生成与汇总,减少重复填报和人工统计成本,将更多时间与精力回归到走访服务、问题处置与群众工作上,实现“减负不减责、提效更提质”。 据了解,截至目前,“前崃淘”累计服务超3.68万人次,收集居民诉求56条并实现100%响应;吸纳20余家单位组建社园联盟,开展线上议事30余次。社区还探索“谷粒积分”“星光合伙人”等激励机制,引导居民从“旁观者”转向“参与者”,更夯实共建共治基础。 前景——以场景深化推动常态治理,形成可复制的园社融合样本。 从实践看,数字化工具的价值不在于“上线一个应用”,而在于通过平台机制重构治理流程、提升资源配置效率。下一步,前进社区将持续拓展智慧场景应用,围绕就业服务、住房管理、便民服务、矛盾调处等领域提升数据治理能力,推动园区与社区在信息互通、资源共享、服务协同上形成更稳定、更常态的运行机制。随着平台用户规模扩大和数据沉淀增多,社区治理有望从“问题响应”进一步迈向“风险预警”和“精准服务”,为同类型园社融合社区提供更具操作性的借鉴。

前进社区的实践表明,基层治理创新需要打破思维定式,善用科技手段破解发展难题;在推进国家治理体系和治理能力现代化的进程中,这种以数字赋能基层、以智慧连接民心的探索,既提升了治理效能,也践行了"以人民为中心"的发展思想,为新时代社区治理提供了有益启示。