公共安全是最基本的民生保障,也是社会治理现代化水平的重要标尺。
会议指出,要在巩固既有良好态势基础上,持续推进更高水平的平安中国、法治中国建设。
相关数据显示,2025年全国群众安全感保持高位,“平安”成色不断提升。
面对新形势新问题,会议强调必须坚持惩防并举、系统治理,把责任压实到位,形成齐抓共管的工作格局。
问题:风险类型更加复合,治理面临新挑战。
当前影响群众获得感、安全感的突出问题,既包括命案、个人极端等严重暴力犯罪以及枪爆等高危犯罪,也包括电信网络诈骗、网络谣言、网络暴力、侵犯个人信息等新型违法犯罪,还涉及非法集资、金融诈骗等经济犯罪,以及个别地方涉企执法不规范、异地执法扰企等问题。
与此同时,未成年人违法犯罪的预防与矫治仍需在制度供给、专业力量和协同机制上持续补强。
原因:技术迭代与利益驱动叠加,治理难度加大。
一方面,信息网络与平台经济快速发展,黑灰产链条借助匿名化、加密化手段跨域流动,作案成本降低、扩散速度加快;一些不法分子利用新技术生成、传播虚假信息,扰乱社会秩序、侵害群众权益。
另一方面,经济活动链条更长、资金流转更快,非法集资、金融诈骗等犯罪呈现隐蔽化、包装化特点,容易造成群体性损失。
未成年人犯罪问题则与家庭监护、学校管理、社会环境、网络沉迷等因素交织,单一环节发力难以取得长期效果。
涉企执法方面,少数地方存在执法标准不一、程序不够规范等现象,影响经营主体预期稳定。
影响:既关乎百姓冷暖,也关乎发展环境与治理效能。
严重暴力犯罪直接冲击公共安全底线;电信网络诈骗、个人信息泄露等侵蚀群众财产安全和人格权益,损害社会信任;网络谣言、网络暴力易引发情绪对立,影响社会秩序;经济犯罪不仅造成企业与群众损失,还可能诱发金融风险。
涉企执法不规范会增加制度性交易成本,影响营商环境与市场活力。
未成年人违法犯罪如缺乏有效干预矫治,既不利于未成年人健康成长,也会对社会安全稳定带来潜在风险。
对策:坚持依法治理、综合施策,突出重点领域精准发力。
会议提出,针对突出违法犯罪要保持严的震慑。
对命案、个人极端等严重暴力犯罪依法从严惩处,持续完善扫黑除恶常态化机制,开展枪爆违法犯罪专项打击整治,筑牢公共安全防线。
围绕电信网络诈骗,坚持打防管治并重,既要依法打击组织者、金主和骨干成员,也要强化行业治理和源头防控,深化反诈宣传教育,并加强跨境协作,提升打击整治整体效能。
网络空间治理方面,会议强调协同推进网络生态治理,深入推进“净网”等专项行动,依法打击网络谣言、网络暴力、侵犯个人信息等违法犯罪。
针对技术发展带来的新风险,强调加强对新技术的研究与应用监管,防范不法分子利用区块链等加密技术逃避监管,并依法处置利用新技术生成、传播虚假信息的行为,推动形成清朗有序的网络环境。
服务高质量发展离不开稳定、公平、透明的法治环境。
会议提出,依法严厉打击非法集资、金融诈骗等经济犯罪,维护市场秩序和金融安全;协同推进政府采购、招标投标等领域违法违规行为整治,促进公平竞争;同时建立规范涉企执法长效机制,推动常态化纠治违规异地执法、趋利性执法等问题,强调严格依法办事、规范行使权力,以更有力的法治供给稳预期、强信心、促发展。
司法公正是法治建设的核心要求。
会议提出要端正执法司法理念,在确保公正基础上提升效率,让人民群众在每一起案件中感受到公平正义。
围绕“以公开促公正、以透明保廉洁”,提出完善司法公开相关制度安排;同时强调强化检察机关对执行活动的监督,以及对查封、扣押、冻结等强制措施的监督,推动权力运行更加规范、司法公信持续提升。
未成年人保护方面,会议在已有成效基础上进一步明确制度方向。
有关数据表明,2025年未成年人犯罪以及侵害未成年人犯罪均呈下降态势。
会议提出强化未成年人违法犯罪预防和治理,建立未成年人罪错行为分级干预矫治体系,统筹推进矫治教育、专门教育和专门矫治教育工作,并推动因地制宜设置专门学校和相关场所,完善师资、经费等保障,形成家庭、学校、社会、司法多方联动的治理闭环,更加注重早发现、早干预、重矫治、可回归。
前景:以更高水平平安法治建设夯实国家治理现代化底座。
总体看,此次会议部署体现出“严打高压”与“源头治理”“制度建设”并重的治理思路:既对群众反映强烈、社会危害突出的犯罪保持高压态势,又把网络生态、涉企执法规范、未成年人分级矫治等作为提升治理能力的关键抓手。
随着跨部门协同、科技赋能与法治供给持续加强,公共安全风险防控将更具前瞻性和系统性,社会稳定基础有望进一步夯实,为经济社会高质量发展营造更加安全、稳定、可预期的环境。
平安是人民幸福安康的基本要求,是改革发展的基本前提。
中央政法工作会议的全面部署,为新一年政法工作指明了方向,提供了遵循。
各级政法机关要以高度的政治责任感和使命感,扎实推进各项工作落实,在新的历史起点上续写平安中国建设新篇章,为全面建设社会主义现代化国家提供坚强有力的安全保障和法治支撑。