问题——民族地区治理现代化对法治供给提出更高要求;民族团结进步事业进入新阶段——治理对象更广、场景更复杂——既要促进各族群众交往交流交融,也要依法预防和化解矛盾纠纷、提升基层治理效能。现实中,一些群众对涉及的法律条文理解不够系统,对依法维护权利义务的途径也不够清楚。普法要从“知晓”走向“会用”,仍需机制化推进和持续供给。 原因——以法治方式巩固团结进步成果,是提升治理效能的必然选择。江城县地处边境地区,人口流动、产业发展与社会治理任务交织叠加,民族团结进步既关系发展,也事关稳定。推进法律宣传贯彻,既回应基层对明确规则、稳定预期的需求,也有助于把民族工作纳入法治化、规范化轨道,将制度优势转化为治理效能。 影响——形成“关键少数”带动、“绝大多数”覆盖的学习格局,推动法治理念入脑入心。江城县加强统筹、压实责任,把法律学习纳入统战和民族宗教工作重点内容,构建县、乡、村三级联动工作链条。3月20日,当地组织开展专题学习,突出领导干部先学一步、学深一层,带动机关干部和基层骨干系统把握法律精神要义,推动学习从会议课堂延伸到工作场景,实现从机关到基层的整体覆盖。 对策——多维度发力,推动普法宣传与教育引导、基层治理同向而行。一是以校园为重点推进“浸润式”普法。围绕青少年群体,结合主题班会、思政课堂等载体,把法治教育与民族团结教育兼顾,引导青少年树立正确国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观,推动“四个与共”理念教育链条中早引导、常浸润。二是打造线上线下协同的传播矩阵。线上依托新媒体平台开设专题专栏,推送法律全文与权威解读,形成便捷的“随时学”渠道;线下依托新时代文明实践阵地、法治文化载体和宣传栏等开展常态化宣讲,把法律条文转化为群众听得懂、用得上的表达。三是向社会各领域延伸,促进学用结合。面向边境乡镇、行业商会、企事业单位开展“送法下乡”“送法入企”,把普法嵌入矛盾纠纷排查化解、公共服务供给和行业治理实践,推动依法办事成为社会共识和行动习惯。四是强调结果导向,提升基层治理转化度。通过将法律要求落实到具体流程和基层治理环节,推动以法治方式凝聚共识、汇聚力量,更好维护社会稳定、促进各族群众共同发展。 前景——从“集中宣传”走向“常态长效”,以法治动能巩固团结进步新局面。随着普法工作持续推进,江城县有望深入完善分层分类宣传机制,健全干部培训、学校教育、社会宣传与基层治理联合推进的工作体系,使法律学习更日常、依法治理更经常。下一步,如在案例宣讲、以案释法、纠纷调处与普法联动诸上持续深化,将更有利于把制度优势转化为群众可感可及的民生改善与社会稳定成效,为边疆民族地区高质量发展提供更坚实的法治保障。
法律的生命力在于实施,法治的力量在于人心;江城县以系统化普法推动民族团结进步促进法落地,既回应民族工作法治化的现实需求,也为把共同体意识转化为基层治理能力提供了路径。把法律讲进群众心里,把规则落到治理细处,才能不断凝聚各族群众团结奋斗的合力,为高质量发展与长治久安提供更有力的保障。